Депутаты утвердили изменения в текущий бюджет. Из федерального бюджета в область поступило 35,3 млн. руб. Средства пойдут на лекарственное обеспечение федеральных категорий льготников и на ежемесячную денежную выплату  семьям при рождении третьего ребёнка. Кроме того, за счёт перераспределения дополнительные деньги выделены на строительство котельных в Камешково, посёлке Городищи Петушинского района и в селе Шихобалово Юрьев-Польского района и на реконструкцию водозаборных сооружений Суздаля.

В первом чтении принят законопроект «О туристской деятельности во Владимирской области». Председатель профильного комитета Законодательного Собрания Ольга Хохлова пояснила, что появление регионального закона о туризме позволит при принятии областного бюджета выделять деньги на развитие туристических направлений. В числе приоритетов — культурно-познавательный, активный, событийный, религиозный (паломнический), сельский, гастрономический, деловой, лечебно-оздоровительный, автомобильный и экологический туризм.

На сентябрьском заседании Законодательного Собрания депутаты продолжили комплексную работу по совершенствованию законодательства, регламентирующего инвестиционную деятельность. В дополнение к требованиям Налогового кодекса к региональным инвестиционным проектам, установлены дополнительные:

— объём капитальных вложений для российских инвесторов не менее 100 млн. руб. в срок не более 3-х лет;

— размер заработной платы не ниже среднеобластной по отрасли за предыдущий год;

— инвестор в период применения пониженной налоговой ставки уплачивает налоги, сборы и страховые взносы в установленные сроки.

Закон «О регулировании отдельных вопросов реализации региональных инвестиционных проектов» принят в развитие уже существующих мер стимулирования инвестиционной активности. В настоящее время разработана и действует дифференцированная система налоговых преференций для инвесторов (по налогу на прибыль и налогу на имущество).

Усовершенствован механизм предоставления строительной древесины многодетным семьям. Суть изменений в том, что порядок заключения договоров на куплю-продажу будет детально регламентироваться отдельным постановлением департамента лесного хозяйства. Планируется предоставление заявителем дополнительных документов, за счёт чего будет усилен контроль, а спекулянтам, промышляющим перепродажей древесины, вести свой бизнес станет гораздо сложнее.

Изменения в закон о продовольственной безопасности расширяют сферу деятельности межведомственной комиссии по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Теперь внимание будет сконцентрировано не только на том, чтобы отслеживать незаявленные генно-модифицированные продукты, но и на борьбе с фальсификатом. Расширить спектр деятельности комиссии заставила сама жизнь. В торговых сетях, в детских, лечебных учреждениях появилось немало сомнительных товаров. Это либо продукты, состав которых не соответствует тому, что указано на этикетке, либо это подделки под известные бренды.

Вопрос можно было решить путем телефонного обзвона парламентариев — законом это разрешено. Однако ввиду значимости темы народные избранники решили собраться и очно принять соответствующие постановления.

— Мы хотим, чтобы все процессы, связанные с выборами во Владимирской области, проходили максимально открыто, — подчеркнул председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв.

Итак, единым днем голосования в 2013 году утверждено 8 сентября. В этот день жители области выберут депутатов Законодательного Собрания и главу региона. Депутатский корпус будет формироваться из представителей политических партий (по партийным спискам) и одномандатников (по округам). Что касается выборов Губернатора, вопреки опасениям оппозиционеров, народные избранники приняли решение именно о проведении всенародных выборов. Напомним, федеральное законодательство позволяет регионам самостоятельно определиться: избирать Губернатора всенародно или утверждать его кандидатуру законодательными собраниями. Во Владимирской области все депутаты Заксобрания поддержали прямые выборы. Председатель областного парламента Владимир Киселёв выразил уверенность в том, что выборы Губернатора Владимирской области и депутатов Законодательного Собрания шестого созыва пройдут максимально прозрачно.

Напомним, Владимир Киселёв был одним из инициаторов идеи учреждения единого дня голосования в России. Выбор пал на начало сентября не случайно: именно в это время начинается работа над бюджетом следующего года, и авторы инициативы сочли справедливым, что формировать, а затем и работать с утвержденным бюджетом должна команда вновь избранного Губернатора и новый состав областного парламента. Немаловажно, что единый день голосования существенно сэкономит и деньги регионального бюджета.

ЗС Владимирской области

Разговор Светланы Орловой с врачами региона и их подопечными получился весьма непростым. Он мог бы продолжаться не один день. Практически все упомянутые трудности реформы депутатский корпус Законодательного Собрания не раз обсуждал на своих пленарных заседаниях, направляя депутатские запросы в органы исполнительной власти и пытаясь достучаться до сознания чиновников, стоящих у руля владимирской медицины.

В ходе совещания врио губернатора время от времени озвучивала пришедшие к ней на сайт вопросы жителей области. При этом «самоотчеты» чиновников не приветствовались, важным было решение проблемы: как восстановить разрушенную предыдущей администрацией областную медицину.

Председатель правления ВРОО «Союз пенсионеров России» Сергей Полуэктов предложил врио поручить общественный контроль за ходом реформы здравоохранения пенсионерам, продолжительность жизни которых зависит от качества медицинских услуг. Он также обратил внимание Светланы Орловой на разработанный депутатами Законодательного Собрания при широчайшей поддержке пенсионеров законопроект о детях войны. Одна из льгот, предусмотренных в законопроекте, как раз и касается бесплатного медицинского обследования пожилых людей.

Особое внимание было уделено медицине детской. Главврач областной детской клинической больницы Светлана Макарова дала подробный отчет о состоянии детского здравоохранения в регионе. Картину дополнили выступления представительниц Интернет-сообщества «Владимирские мамы», директора специализированного дома ребенка г. Владимира Ларисы Горячевой, мам детей-инвалидов и детей, больных сахарным диабетом.

В ходе совещания было принято решение организовать при губернаторе совет медицинского сообщества и включить в него лучших специалистов региона.

На брифинге Светлана Орлова сообщила журналистам, что сегодня жители региона поставили диагноз владимирской медицине.

— Я знаю бюджет, знаю, какие деньги были выделены, как составлялась программа модернизации здравоохранения и, конечно, результат говорит о том, что многое просто не решено, — подытожила Светлана Орлова.

Председатель Законодательного Собрания Владимир Киселев, в свою очередь, поблагодарил Светлану Орлову за серьезный разговор о ситуации в здравоохранении области.

— Проблема владимирского здравоохранения, на мой взгляд, в том, что долгое время его руководители не прислушивались к мнению жителей области и рядовых врачей, — подчеркнул он. — В результате ситуация в здравоохранении региона постоянно ухудшалась. Этот разговор позволит всем нам еще раз переосмыслить происшедшее и наметить конкретные шаги к улучшению положения.

Пресс-служба ЗС области

— Я хочу поблагодарить вас за очень нужный и важный для нашей области и страны труд. Несмотря на то, что подавляющее большинство из вас прошло серьезный жизненный путь, все вы продолжаете оставаться в строю, — обратился к приехавшим из разных территорий области пенсионерам Владимир Киселёв. — Вы патриоты, самые активные граждане России. Вы передаете свой богатейший и бесценный опыт подрастающим поколениям и заботитесь о том, чтобы все ветераны чувствовали себя причастными к жизни страны.

Встреча началась с краткого отчета спикера областного парламента о новых формах работы Законодательного Собрания области — выездных днях и «горячей линии», на которую поступило уже более 3000 звонков. Более подробно Владимир Киселёв остановился на наиболее часто задаваемом в рамках «горячей линии» вопросе о разработке законопроекта, посвященного «детям войны».

— Несмотря на отсутствие федерального закона, мы решили начать разработку законопроекта о «детях войны» на региональном уровне, — отметил Владимир Киселёв.— Сейчас рассматривается возможность включения в него возрастной категории родившихся в 1932 — 1945 годах и тех граждан, которые родились раньше и не пользуются никакими льготами.

По словам Владимира Киселёва, подавляющее большинство регионов уже ввели у себя статус «дети войны» с вручением удостоверения и нагрудного знака, предоставили этой категории граждан приоритетное право на обслуживание в учреждениях здравоохранения и культуры, а также назначили единовременное пособие ко Дню Победы.

Владимир Киселёв обратился к пенсионерам с просьбой обсудить законопроект и, может быть, внести предложения о льготах, которые не будут связаны с расходованием дополнительных средств, т.к. региональный бюджет и без этого напряженный. И такое предложение у активистов нашлось. Член ВРО ООО «Союз пенсионеров России» Роза Упатова, встречавшаяся в числе посланцев других регионов с Президентом РФ, обратила внимание спикера на транспортное обслуживание пенсионеров нашей области.

— Такого понятия, как «социальный транспорт», нет ни в одном регионе России, — подчеркнула она, рассказывая об опыте Тверской и Новосибирской областей. — Кто только его придумал? Это унижение старшего поколения!

Владимир Киселёв обещал изучить вопрос более тщательно и обобщить опыт субъектов РФ. Пенсионеры, в свою очередь, единодушно выразили намерение организовать в территориях пикеты в поддержку законопроекта о «детях войны», которые будут сопровождаться разъяснением основных его положений и сбором подписей в пользу необходимости его скорейшего принятия.

Пресс-Служба ЗС Области

Владимир Киселёв

Нам днях состоялась традиционная пресс-конференция председателя Законодательного Собрания области Владимира Киселёва.

Во вступительном слове спикер парламента подробно остановился на самых главных по социальной значимости законопроектах, одобренных депутатским корпусом на последнем в календарном году пленарном заседании, и отчитался о своей работе в декабре.

Среди основных законопроектов были упомянуты бюджет области на 2013 год и плановый период 2014 — 2015 годов, принятый во втором чтении, а также законопроекты о приватизации областного имущества и развитии добровольческого движения в регионе.

Закон о приватизации Владимир Киселёв назвал очень важным для области, вызванным к жизни теми вопросами, которые начали возникать при приватизации областного имущества в последние годы. Депутаты закрепили требование к гласности процедуры приватизации областного имущества, ведь каждый гражданин должен знать, насколько эффективно администрация региона им управляет. Документ, аналогичный принятому, действует уже в 40 субъектах РФ.

— Областное имущество — это собственность не администрации области, это собственность всех жителей региона, — подчеркнул председатель Заксобрания. — Мы считаем, что жители Владимирской области имеют право знать, что именно необходимо приватизировать, в какие сроки и каким образом.

Спикер выделил и ещё один значимый закон — о развитии добровольческого движения в области. Инициатива владимирской молодёжи родилась летом этого года в период оказания помощи жителям деревни Волковойно в восстановлении домов после урагана.

Председатель областного парламента рассказал о своём участии в церемонии оглашения ежегодного Послания Президента РФ и в заседании Совета законодателей страны, которое на этот раз провёл глава государства.

По словам Владимира Киселёва, результативными были его встречи при участии главы округа Муром с руководством Минтранса, завершившейся обещанием выделить 1,6 млрд рублей на строительство автомобильного обхода города Мурома, с депутатом Госдумы — по поводу дальнейшей судьбы КГТА, сохранившей в итоге свой статус, а также с руководством Минпромторга — о возобновлении работы Гусь-Хрустального завода.

На минувшей неделе спикер провёл в Муроме совещание руководителей оборонных и промышленных предприятий области с участием заместителя директора департамента Минпромторга Олега Брянды, обещавшего оказывать содействие в решение острых проблем владимирской оборонки.

Отчитался спикер и о своих поездках по районам и городам области, а также о работе «горячей линии».

В свою очередь, журналисты говорили о реакции жителей области на инициативы депутатов, касающиеся поддержки граждан, родившихся в годы войны. Председатель Заксобрания уточнил, что мгновенно, как хотелось бы, решить проблему «детей войны» не удастся. Он всегда подчеркивал, что это непросто. И важно, чтобы при небольших возможностях бюджета постараться максимально эффективно помочь пожилых людям. Всё будет зависеть от того, каким будет федеральный закон. Часть льготников возьмёт на себя федеральный центр, часть — Владимирская область. Региональный законопроект уже готов и, возможно, будет внесён на одном из ближайших заседаний Заксобрания. В обсуждении законопроекта, по словам спикера, обязательно примет участие и областная общественная организация «Дети войны».

Получила продолжение и история с «веселящим газом», закон о запрете которого губернатор собирается обжаловать уже частным порядком в Верховном суде РФ. Владимир Киселёв сообщил, что уже в феврале в ней, возможно, будет поставлена точка: Госдума приняла к рассмотрению инициативу наших законодателей о запрете веселящего газа на территории РФ.

Ковровские журналисты попросили главу облпарламента прокомментировать бурную реакцию департамента здравоохранения на жёсткую критику его работы. В своё время депутаты Заксобрания предлагали руководству департамента не забирать полномочия у органов местного самоуправления, но в ответ слышали от областных чиновников, что те со всем справятся.

— Нужно не прятаться от Заксобрания, а стараться решать все вопросы вместе на благо жителей нашего региона, — подытожил спикер.

Электронный вариант пресс-релиза доступен на официальном сайте Законодательного Собрания Владимирской области — www.zsvo.ru
Телефоны: 33-28-15; 33-15-63; 33-06-01.
Адрес электронной почты: info@zsvo.ru

Любой житель Владимирской области сможет позвонить по бесплатному многоканальному телефону 8 800 700 74 79 и задать вопрос главе облпарламента. Приемом звонков займутся волонтеры. Телефонная линия будет работать ежедневно с 9 до 19 часов.

Одновременно на сайте Законодательного Собрания www.zsvo.ru откроется интернет-версия «горячей линии». Чтобы обратиться к Владимиру Киселёву, посетителю сайта необходимо с главной страницы перейти по ссылке «горячей линии» и воспользоваться формой письма. Кроме того, на страничке «горячей линии» постоянно будут публиковаться ответы на часто задаваемые вопросы. Все обращения — по телефону или в интернете — будут зарегистрированы и переданы непосредственно председателю Закосбрания. На каждую заявку Владимир Киселёв ответит лично. «Мы будем собирать предложения от жителей Владимирской области и стараться оперативно решать их проблемы» , — пояснил смысл новой формы работы Владимир Киселёв.

Он отметил: идея открыть «горячую линию» родилась в ходе выездных дней Заксобрания в районах области. Эта форму работы также можно назвать новацией нынешнего созыва облпарламента — она начала применяться чуть более 2 месяцев назад. «В ходе выездных дней в каждом городе я провожу личный прием граждан. Обращаются не только с проблемами — у жителей много толковых и полезных предложений. Но принять всех желающих просто физически невозможно. Да и людям не всегда удобно ехать — гораздо проще позвонить или написать электронное письмо», — прокомментировал председатель Заксобрания решение открыть «горячую линию».

Председатель областного парламента Владимир Киселёв разместил в твиттере предложение по созданию туристического проекта. Как оказалось, идей у микроблоггеров довольно много. Стало ясно, что этот вопрос волнует жителей региона. Неравнодушие участников обсуждения и способствовало принятию решения спикером ЗС об объявлении конкурса с целью подключения к поиску креативных идей всех жителей Владимирской области.

«Задача Законодательного Собрания подключить неравнодушных людей области к работе над поиском интересных идей, — отметил Владимир Киселёв на презентации проекта. — Возможно, у жителей нашего региона уже есть достойные предложения, точнее — готовые проекты, которые можно претворить в жизнь. Будем искать, выбирать, рассматривать. Проект должен быть уникальным, с изюминкой».

Несмотря на изобилие памятников архитектуры, наш регион для туристов мало привлекателен. В отличие от наших соседей — Рязанской, Ярославской, Ивановской областей, Владимирская — даже не вошла в федеральную программу развития въездного и выездного туризма на 2011-2018 г.г. Несомненно, что современный туризм требует инновационного подхода. Туристу сегодня необходим уникальный турпродукт, который способен удовлетворить самые высокие запросы.

Конкурс проводится в три этапа. Участником может стать каждый желающий. Заявки принимаются до 16 ноября. Работы представляются по следующим направлениям: агротуризм, экотуризм, религиозный туризм, деловой туризм. Презентация и обсуждение поступивших проектов пройдёт до 1 декабря. Итоги конкурса подведут 12 декабря 2012 года, после чего и состоится награждение победителей. Лучшие работы будут рассматриваться в качестве приоритетных при разработке стратегии Владимирской области.

Дополнительную информацию по конкурсу можно узнать по контактному номеру телефона: (4922) 35-31-31.

ЗС Владимирской области

Об актуальности и значимости темы говорило особое место в повестке дня вопроса о профилактике наркомании, в том числе — зависимости от закиси азота — вещества, ставшего недавно популярным среди молодёжи. В совещании ГАК приняли участие представители 30 министерств, ведомств и федеральных служб, а также вице-спикер Госдумы РФ Сергей Железняк и главный санитарный врач России Геннадий Онищенко.

В своём выступлении руководитель Федеральной службы наркоконтроля Виктор Иванов отметил: из-за того, что оборот закиси азота никем и ничем не регламентируется, у распространителей вредоносного газа есть «необъятные возможности». В том, что «веселящий газ» на самом деле вовсе не безвреден, как уверяют его продавцы, сомнений нет. Медики утверждают, что данное вещество оказывает пагубное влияние и на физическое, и на психическое состояние человека. Депутаты Законодательного Собрания полностью разделяют точку зрения врачей.

— Этот газ очень опасен, — обратил внимание председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв . — Он действует не так заметно, по сравнению с другими наркотиками, но наносит не меньший вред организму. Именно этим мы руководствовались при принятии областного закона, запрещающего распространение и потребление закиси азота. И наша главная задача заключалась в том, чтобы оградить население Владимирской области от этого одурманивающего газа.

На территории нашего региона «веселящий газ» под запретом. Такое решение депутаты Законодательного Собрания приняли единогласно 19 сентября. Народные избранники посчитали, что действовать надо быстро. Не секрет, что иногда подобные решения принимаются слишком поздно, когда десятки и даже тысячи жизней уже искалечены.

Глава ФСКН Виктор Иванов дал высокую оценку инициативе владимирских депутатов и лично председателю Законодательного Собрания Владимира Киселёва. Он особенно отметил оперативность реакции. Руководитель Федеральной службы наркоконтроля обратился к главам других регионов России с предложением перенимать полезный опыт.

— Мы предлагаем всем губернаторам Российской Федерации последовать примеру Владимирской области, — завил он. — Это необходимо для того, чтобы ограничить «хождение» «веселящего газа», пока в федеральном законодательстве не будут прописаны «подходы» в борьбе с ним.

Кстати, во Владимирской области уже проходят рейды по местам продажи закиси азота. Закрыто несколько торговых точек, изъяты десятки баллонов с одурманивающим газом.

В ближайшее время ФСКН планирует включить закись азота в перечень наркотических средств. Ещё раньше с аналогичным обращением к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву вышли и депутаты Законодательного Собрания Владимирской области.

ЗС Владимирской области

Заседание Совета представительных органов муниципальных образований при Заксобрании

17 июля в Муроме состоялось заседание Совета представительных органов муниципальных образований при Заксобрании. Главы городов и районов вместе с законодателями за круглым столом обсудили самые актуальные для региона-33 проблемы и вопросы. Чтобы вместе — найти пути решения.

Это заседание Совета — уже третье в истории Заксобрания. Как отметил руководитель обпарламента Владимир Киселёв, одна из главных целей таких встреч — выдвижение и поддержка инициатив с мест. С созданием Совета законодателей при Федеральном Собрании это стало ещё более реальным. Напомним, спикер Владимирского областного парламента вошёл в Президиум нового консультативного органа в качестве представителя не только нашего региона, а всего Центрального Федерального Округа.

Владимир Киселёв, председатель Законодательного Собрания Владимирской области: «У нас есть возможность доносить своё мнение непосредственно до руководства страны. В Совете законодателей раз в году принимает участие Президент, раз в году — председатель Правительства и ежеквартально мы собираемся в составе президиума Совета законодателей страны. Отмечу, мы ждём от руководителей органов местного самоуправления предложений, касающихся изменений в федеральном законодательстве. Планируем работать над ними совместно с Советом Федерации и Госдумой, после чего они будут выноситься на рассмотрение вышестоящих органов».

Работа в данном направлении уже начата. Одна из инициатив была высказана Владимиром Киселёвым на июльском заседании Совете законодателей в Москве. Владимирские депутаты предложили обеспечивать инженерными коммуникациями земельные участки, выделяемые многодетным семьям.

Эта злободневная тема была затронута и на сегодняшнем заседании. Напомним, закон о земле для многодетных уже принят областными парламентариями в первом чтении. Предлагается расширить категорию получателей участков. Сейчас право на них имеют лишь малоимущие многодетные. Депутаты предложили давать земельные участки семьям с тремя и более детьми, где на каждого члена семьи приходится менее 18 квадратных метров жилплощади (областная социальная норма). Эта цифра не нашла единодушного одобрения. Некоторые главы уверены, что в каждом муниципалитете за основу должна приниматься своя норма. По области это от 8 до 22 «квадратов» на человека. К единому мнению сегодня придти не удалось. Было принято решение рассмотреть этот вопрос отдельно.

Ещё одна из важных тем — проблема привлечения инвесторов в наш регион. Областные депутаты отметили, на законодательном уровне поддержка обеспечена — принят целый пакет документов в данном направлении. Владимир Киселёв подчеркнул, что следующий ход — за исполнительной властью. Активного участия в привлечении и поддержке инвесторов необходимо ждать и от администрации области, и — от глав местного самоуправления. Что касается потенциала Владимирщины, — он огромен. Близость к крупнейшим мегаполисам, железнодорожная сеть и удобные автомагистрали, «нескученность» населения — вот залог успеха Владимирской области у потенциальных инвесторов.

Законодательное собрание Владимирской области

Более половины этой суммы — деньги региона. Это доходы от приватизации объектов газового хозяйства, которые сначала перешли в собственность области, а затем были проданы специализированному предприятию ОАО «Газпром-газораспределение». В итоге в областной бюджет поступило 282 миллиона рублей. Депутаты единодушно решили направить эти средства на сбалансированность муниципальных бюджетов, в частности, на плановое строительство газопроводов в районах Владимирской области (согласно программе газификации региона).

Остальные средства пришли в область из федерального бюджета.

Ольга Хохлова, заместитель Председателя Законодательного Собрания Владимирской области:

«Государство дополнительно выделило 114 миллионов рублей на обеспечение жильём ветеранов Великой Отечественной войны, которые встали на учёт после 2005 года. Ещё более 8 миллионов — федеральная субсидия на приобретение квартир детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и детям, находящимся под опекой. К сожалению, это тоже очень болезненный вопрос. Поступившие деньги позволят приобрести для детей-сирот ещё 9 квартир».

Депутаты единодушно проголосовали за данный законопроект. Он был принят сразу в двух чтениях с учётом одной согласованной поправки

Законодательное собрание Владимирской области