Губернатор Призвал Местных Чиновников Экономить На Себе
24 января губернатор области Николай Виноградов провёл совещание с руководителями органов местного самоуправления. В ходе совещания были подведены итоги исполнения местных бюджетов в 2012 году и поставлены бюджетные задачи на год наступивший.
Майские указы Президента будут выполнены
Выступая перед главами, Николай Виноградов выделил ключевые ориентиры реализации бюджетного процесса для нашего региона:
«В каждой территории есть программы обеспеченности детскими садами: надо подтверждать их конкретными делами. Существует вопрос социального жилья, ввод которого нужно обеспечивать. Стоит задача продолжения реформирования ЖКХ: для этого будет создан региональный фонд содействия реформированию ЖКХ. Предстоит много работы по исполнению первых — майских указов Президента по доведению зарплат педагогических работников до средней по экономике региона и повышению оплаты труда работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры».
По словам главы региона, первоочередное значение сегодня приобретает вопрос обеспечения жильём детей-сирот. В целом область справляется с такой задачей куда лучше «соседей»: на этот год в областном бюджете заложено 216 млн. рублей под жильё для сирот. В ближайшее время губернатор подпишет Постановление о передаче части полномочий по обеспечению их жильём на уровень муниципалитетов — разумеется, полномочия «подкрепят» финансовым обеспечением.
Губернатор Призвал Местных Чиновников Экономить На Себе
Контроль расходов будет ужесточён
Но не всегда помощь региона доходит до населения: 54 миллиона рублей на строительство и реконструкцию детских садов лежат мёртвым грузом на счетах городов и районов. 2,4 миллиона рублей, предназначенных на покупку жилья для сирот, не израсходованы во Владимире и Александровском районе. В Собинке и Струнине осталось по 14 миллионов рублей, на которые можно было бы приобрести квартиры для переселенцев.
«Вашей задачей будет полностью использовать средства, которые получают местные бюджеты, причём в рамках всех программ. Нужно ужесточать контроль рационального расходования средств и пополнения доходной части местных бюджетов», — убеждён Николай Виноградов.
В 2012 году администрация области оказала муниципалитетам существенную финансовую помощь. В доходы местных бюджетов из региональной казны в виде субвенций, дотаций и субсидий поступило 11,6 млрд. рублей: помощь области превысила половину всех доходов местных бюджетов! Муниципалы в силах и сами зарабатывать больше: налоговый потенциал используется ими не в полном объёме. Так, недоимка по уплате налоговых доходов выросла за год на 44,4 млн. рублей и на начало года составила 298,3 млн. рублей. Хуже всего собирают налоги, а значит — пополняют бюджет — во Владимире (недоимка в 62 млн. рублей), Александровском районе (25), Коврове (17), Александрове (16), о. Муром (14). Губернатор обратил внимание глав органов местного самоуправления на необходимость более чёткого подхода к планированию доходов бюджетов. Главным же достижением властей на местах следует считать отсутствие задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы и социальным выплатам населению.
Социальная направленность расходов
Что же касается расходов местных бюджетов, то они превысили первоначальный план на 10,5 % и составили 23 млрд. 631 млн. рублей. Траты имеют социальную направленность: больше половины расходов пришлось на образование, сферу ЖКХ, социальную политику — 1590 млн. рублей. В 2,3 раза по сравнению с прошлым годом выросли расходы на дорожное хозяйство и составили 992 млн. рублей. Но и себя муниципальные чиновники не обидели.
— Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления, установленный губернатором, за 2012 год превышен г. Владимиром на 13,8 млн. рублей, Александровским районом — на 3,3 млн., Гороховецким — на 2 млн. рублей, — сообщил заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области Петр Бочаров.
Указав на эти недостатки, муниципалам подсказали и пути пополнения бюджетов. Так, например, в этом году разрешили брать земельный налог с участков, используемых в оборонных целях (дополнительные платежи в местные бюджеты могут поступить уже в апреле). Ещё одна важная статья — штрафы за несоблюдение муниципальных правовых актов, в том числе правил благоустройства. Главное — определить, кто будет их собирать. Отличников управления бюджетным процессом поощрят материально — дополнительными средствами на решение «вопросов местного значения».
