По результатам контрольного мероприятия ведомственной целевой программы «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год», период проверки 2011г., установлено следующее:

1.Общий объём финансирования Программы определен в паспорте ведомственной целевой Программы «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год», в размере 1 075 000,0 рублей., что не соответствует приложению № 8 «Распределение бюджетных ассигнований на реализацию местных целевых программ на 2011 год» утверждённого решением Совета народных депутатов от 25.11.2010г. № 557/69, бюджетные обязательства определены в размере 1 000 000,0 рублей.

2. Из четырёх пунктов перечня основных мероприятий Программы «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год», выполнено два первых пункта, установка приборов учёта ГВС и ХВС в бюджетных учреждениях города Покров на сумму 92 400,43 рубля.

3. Отчёт об освоении финансовых средств и выполнении мероприятий ВЦП «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год» за период 01.01.2011-31.12.2011г в контрольно-счётную палату не представлен;

4. Отчёт по исполнению Программы ВЦП «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год» в контрольно-счётную палату не представлен;

5. Объём финансовых средств на ВЦП «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год», утверждён 1000 000,0 рублей решением Совета народных депутатов города Покров, фактическое выполнение программы составило 92 400,43 рубля. В процентном соотношении программа выполнена на 9,2% от общего объёма финансовых средств (1000 000,0) рублей.

В ведомственной целевой программе «Энергосбережение, повышение надёжности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Город Покров» на 2011 год», нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

Председатель Контрольно-счётной палаты
МО «Город Покров» С. А. Гарнадко

ДОМА СТАНОВЯТСЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫМИ

Николай Виноградов напомнил, что энергосберегающее оборудование производят предприятия нашей области

Энергосберегающая политика — одно из важнейших направлений работы администрации области в сфере модернизации ЖКХ. За последние 5 лет области удалось на треть снизить энергоёмкость валового регионального продукта. Меры обладминистрации позволили обеспечить рост экономии электроэнергии более чем в 3 раза. Экономия тепловой энергии и воды увеличилась почти втрое, природного газа — в 5 раз. В течение всего периода действия программы энергосбережения на нее выделят 3,3 млрд. рублей (основную лепту вносят Фонд содействия реформированию ЖКХ и региональный бюджет). Губернатор области Николай Виноградов ежегодно утверждает план энергосберегающих мероприятий: в его рамках активно ведутся работы по развитию инфраструктуры области, переводу областных учреждений на режим энергосбережения.

Успешнее всего работы по энергосбережению ведут областные учреждения: здесь проведены профилактический ремонт и поверка приборов учета, реконструкция электропроводки; лампы накаливания заменены на энергосберегающие лампы и светодиодные светильники; деревянные окна — на ПВХ; установлены двери с доводящими устройствами и теплоотражатели; утеплены фасады, наружные двери, чердаки.

Эффект от областной программы энергосбережения успели почувствовать и жители: только за этот год капитально отремонтированы 124 крыш в многоквартирных домах; 76 фасадов, электросети — в 54 домах; установлены общедомовые приборы учета.

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ — РОДОМ ИЗ ВЛАДИМИРА

Однако, по мнению Губернатора области Николая Виноградова, еще велик резерв для повышения эффективности реализации Программы. Для строящихся домов целесообразно вводить паспорта энергетической эффективности и присваивать им соответствующие энергоэффективные классы, а за основу для расчета тарифа оплаты тепла принять коэффициенты теплопотерь. Чем выше будет энергетический класс здания, тем ниже — оплата за тепло. Николай Виноградов отметил, что для реализации такого механизма на федеральном уровне не сформирована нормативно-правовая база. Но в целом подобное предложение — шаг в верном направлении.

«Каждый житель через уменьшение своих платежей за энергоресурсы должен почувствовать эффект энергосбережения, — убежден Николай Виноградов. — Поэтому необходимо переходить от общедомовых к поквартирным приборам учета. Значительно большее внимание должно уделяться и уличному освещению — установлению светодиодных светильников, которые, кстати, производятся и во Владимирской области».

Меры по энергосбережению часто буксуют на местном уровне. Губернатор предложил провести обучающий семинар с представителями органов местного самоуправления по реализации требований законодательства в области энергосбережения. Города и районы обязаны будут разработать муниципальные программы энергосбережения на 2013-2015 годы и на период до 2020 года.

6 МИЛЛИАРДОВ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СЕЛА

Члены коллегии также рассмотрели вопросы реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства области на 2009-2012 годы». Программа затевалась как действенная помощь сельхозпредприятиям области: необходимо было повысить конкурентоспособность местной продукции и улучшить условия функционирования всей отрасли. Итоги выполнения Программы показывают: объемы производства агропродукции устойчивого наращивания, средства господдержки используются все эффективнее. Среднегодовые темпы роста производства продукции АПК составили 4,9 %, превысив плановый показатель.

Наиболее заметные положительные изменения произошли в отрасли животноводства, имеющей для области стратегическое значение. В 2012 году производство скота и птицы достигло 67 тыс. тонн при плановом показателе 63 тыс. тонн, молока — 355 тыс. тонн (план — 341 тыс. тонн). В увеличении объемов производства продукции огромную роль играет строительство новых и реконструкция существующих животноводческих помещений. За годы реализации Программы в агропромышленном комплексе области реализовано 115 проектов: построено 20 молочных комплексов, для свиней — 7 комплексов. В стадии строительства находятся 6 различных объектов на тысячи голов.

Достижение таких результатов произошло благодаря мерам господдержки. В течение трех лет из федерального и областного бюджетов на развитие отрасли было направлено 6,3 млрд. рублей. При этом доля областного бюджета составила 2 млрд. Основная часть средств направлена на субсидирование процентных ставок по кредитам.

Губернатор Н. Виноградов заметил, что благодаря реализации Программы сельское хозяйство области становится более устойчивым и сбалансированным. Тем не менее, нужно повышать его долю в валовом региональном продукте. Губернатор также поставил задачу повысить эффективность использования земель сельхозназначения. Особое внимание глава региона призвал уделить государственному стимулированию малых форм хозяйствования.