И.О. губернатора Алексей Конышев

30 июля и.о. губернатора Алексей Конышев провёл заседание коллегии администрации Владимирской области, в ходе которого обсуждался вопрос об организации работы по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям. Такая задача перед регионами страны была поставлена Президентом России ещё в конце 2010 года.

Замдиректора департамента имущественных и земельных отношений Жанна Горяинова отметила, что во Владимирской области полностью сформирована правовая основа для решения этой задачи. Перечни участков для бесплатного предоставления многодетным семьям должны формироваться и утверждаться органами местного самоуправления. Данные перечни в обязательном порядке должны размещаться на сайтах муниципалитетов. Граждане вправе без снятия их с очереди дважды отказаться от предложенного участка, который их по тем или иным причинам не устраивает.

На 30 июля текущего года в регионе-33 зарегистрировано 5460 многодетных семей. Из них 531 нуждаются в улучшении жилищных условий, а 190 семей пожелали получить участки в собственность (участки выделяются площадью от 6 до 20 соток). К настоящему моменту земельные участки уже получили 73 семьи из Владимира, Радужного, Александровского, Вязниковского, Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Киржачского, Меленковского, Петушинского Суздальского, Юрьев-Польского, Камешковского и Селивановского районов. В свою очередь, в Собинском, Муромском, Кольчугинском районах, в Муроме, в Коврове и Гусь-Хрустальном на сегодня многодетным семьям не предоставлено ни одного участка. При этом в Коврове, в Гусь-Хрустальном районе и городе Гусь-Хрустальный, в Муроме, Кольчугинском и Собинском районах не утверждены и не опубликованы на сайтах ОМСУ перечни земельных наделов.

Ж. Горяинова подчеркнула, что муниципалитетам следует наладить работу в этом направлении. Кроме того, им нужно быть готовыми к увеличению числа многодетных семей, желающих получить землю под индивидуальное жилищное строительство, в связи с изменениями в Жилищном кодексе. Суть поправок — теперь при предоставлении многодетной семье участка для ИЖС её нельзя снять с очереди на улучшение жилищных условий.

Актуальный для граждан вопрос при выборе участка — наличие там инженерных коммуникаций. В большинстве случаев инфраструктура отсутствует, и это служит одной из причин для отказов от предлагаемой земли. Стоимость прокладки необходимых сетей в среднем составляет 500 тыс. рублей (примерно столько же стоит и сама земля). В муниципальных образованиях, оценивая общие расходы муниципалитета на предоставление земли для ИЖС, говорят о «потерях местных бюджетов». В свою очередь задача по обеспечению инфраструктурой поставлена Президентом РФ в Указе от 7 мая 2012 года № 600. «Нехватку средств ОМСУ могут восполнить, участвуя на условиях софинансирования в областных целевых программах», — сообщил замдиректора департамента строительства и архитектуры Илья Шаров. К примеру, ежегодное финансирование подпрограммы развития малоэтажного строительства долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы — 42 млн. рублей, а финансирование подпрограммы комплексного освоения территории (программа та же) — 24 млн. рублей. Муниципалитетам возмещают затраты на уплату процентов по кредитам, полученным на прокладку сетей, а также расходы на строительство автодорог в новых микрорайонах массовой застройки. Кроме того, ежегодно утверждается перечень объектов, в рамках которого осуществляется газификация жилых домов. Ещё один вариант решения жилищной проблемы нуждающихся семей — выделение им жилья по договорам социального найма. В рамках подпрограммы «Социальное жильё» целевой программы «Жилище» из областного бюджета местным бюджетам выделяется субсидия на строительство и приобретение жилья, включаемого в состав муниципального жилого фонда.

Подводя итоги обсуждения, Алексей Конышев отметил необходимость активизировать работу по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность многодетным семьям, по обеспечению этих участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой за счёт средств областного и местных бюджетов. Органам местного самоуправления рекомендовано до 1 октября утвердить и опубликовать на официальных сайтах перечни сформированных участков и обеспечить их ежемесячное обновление.

Пресс-служба администрации области

Согласно закону, принятому во Владимирской области в 2011 году, многодетным семьям, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, бесплатно предоставляются земельные участки. По состоянию на 1 мая текущего года в регионе зарегистрировано 5393 многодетные семьи, 514 их них стоят в очереди на получение жилья. 164 семьи изъявили желание стать обладателями участков. Но за всё время действия областного закона в собственность было передано всего 27 земельных наделов. В Александровском, Петушинском и Вязниковском районе за 4 месяца 2012 года местные власти обеспечили землёй в общей сложности 11 семей и это, по словам А. Денисова, ещё хороший показатель. Половина муниципальных образований не продвинулась ни на шаг в этом направлении, в этом списке — Камешковский, Кольчугинский, Муромский, Селивановский, Собинский районы, города Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром и другие муниципалитеты.

Не везде опубликованы на официальных сайтах перечни участков, утверждёных к передаче (этого не сделано в Гусь-Хрустальном, Ковров, Муроме, в Собинском, Киржачском, Кольчугинском, Меленковском, Селивановском, Судогодском, Суздальском, Гусь-Хрустальном, Ковровском районах). А это требование соответствующего Федерального закона. В муниципалитетах зачастую отказывают заявителям в получении наделов — по крайней мере, об этом свидетельствуют многочисленные обращения граждан в ДИЗО (их там около сотни).

А. Денисов отметил, что муниципалов в ближайшее время ожидает существенный наплыв желающих получить землю под строительство. 18 мая 2012 года был принят Федеральный закон, согласно которому даже при наделении многодетной семьи землёй, её нельзя будет исключить из списка очерёдности на получение жилья. Причём закон этот распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года (с момента внесения соответствующих изменений в Земельный кодекс РФ). Кроме того, комитет по социальной политике администрации Владимирской области подготовил законопроект, который даст право на получение участков семьям вне зависимости от их имущественного положения. А. Денисов подчеркнул, что до 70 % жалоб и обращений в ДИЗО на отказы в предоставлении участков поступает от тех граждан, кого по действующему законодательству нельзя признать малообеспеченными.

Чтобы ускорить процесс предоставления земельных наделов в территориях, а также довести эту информацию непосредственно до людей, В. Кузин предложил активнее освещать эту тему в СМИ.

Пресс-служба администрации области