Коммунальные платежи – злободневная тема сегодняшнего дня. Это объясняется различными изменениями, которые происходят в сфере ЖКХ, появлением новых законодательных актов. В связи с этим жители обращаются в средства массовой информации с просьбой о разъяснении той или иной позиции. Именно с такой целью к нам обратился с письмом житель города Роман Иванович Игнатов.

В городе Покров Петушинского района, Владимирской области собственники многоквартирного дома выразили несогласие с тем, что городская администрация сделала их собственниками муниципальной  земли.

В форме заочного голосования состоялось собрание собственников дома 1«А» по улице Фейгина, города Покров. Кворум имеется, решение собрания правомочно и передано 12 января 2016 года в администрацию города Покров, вместе с протоколом и списком голосовавших.

Жители приняли решение о снятии с кадастрового учёта муниципальной земли, приписанной собственникам многоквартирного дома администрацией города.

Губернатор Владимирской области С. Ю. Орлова также извещена об этом

12 января 2016 года письмом, переданным по электронной почте.

Дело в том, что по официальному письму начальника отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства А. Ю. Ефремычева от 28.03.2014 известно, что в 2013 году «земельный участок придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу г. Покров, ул Фейгина, д.1 «А»,

поставлен на кадастровый учёт, имеет кадастровый номер 33:13:030219:278 и учтённую площадь 4747 кв. м».

Кадастровая стоимость земли определена в 14427746.98 руб. (четырнадцать миллионов рублей и четыреста двадцать семь тысяч семьсот сорок шесть рублей и 98 копеек).

Постановка земли на кадастровый учёт проведена по инициативе администрации города Покров, без заявления об этом и без разрешения собственников.  Собственники жилья считают, что указанная земля — муниципальная, по ней передвигается весь город, протянуты городские коммуникации, надземный газопровод, имеющий охранную зону, огороженный газовый вентиль.

Жители считают, что в их собственности должна быть только та земля,

на которой стоит многоквартирный дом (906,8 кв. м.) по отмостку, не более.

У жителей нет юридических документов о собственности на землю но, несмотря на это, людям пришли требования от налоговой службы уплатить в срок «не позднее 09.03. 2016» налог за три года на эту  землю, которую навязала в 2013 году собственникам жилья администрация города.

Роман Иванович  Игнатов

На данное письмо получен ответ из Администрации города

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2 ст. 16 названного правового акта предусмотрено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и в отношении которого проведён государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Жилищный кодекс Российской Федерации введён в действие с 01.03.2005 года в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

В 1977 году многоквартирный дом № 1 «А», по улице Фейгина в городе Покров введён в эксплуатацию. Жилой дом введён в эксплуатацию до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, с учётом сформировавшихся границ земельного участка, на котором он расположен. Земельный участок, на котором расположен названный жилой дом, органами местного самоуправления муниципального образования «Город Покров» поставлен на кадастровый учёт в 2013 году, что подтверждается общедоступными в сети «Интернет» сведениями с портала услуг «Публичная кадастровая карта». В данном случае органы местного самоуправления руководствовались п. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривающего, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Из вышеизложенного следует вывод, что Администрация города Покров в 2013 году произвела работы, связанные с постановкой на кадастровый учёт ранее сформированного (до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: город Покров, улица Фейгина, дом № 1 «А», действуя в рамках требований статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Также необходимо отметить, что процедура по проведению государственного кадастрового учёта на земельный участок, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая переход бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме права на земельный участок, не требует проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Глава Администрации В.Ш. Аракелов

Постановление главы г. Покров от 26.11.12 № 415 «О проведении публичных слушаний по теме «Обсуждение проекта «Схема теплоснабжения в административных границах МО «Город Покров» на период 2012 — 2027 годы» опубликовано в газете «Покров смотрит в будущее» № 47 от 30.11.2012, на официальном сайте администрации г. Покров размещены все материалы схемы теплоснабжнения.

Публичные слушания проводятся в целях соблюдения прав граждан на ознакомление со схемой теплоснабжения МО «Город Покров», на участие в её обсуждении и выявление замечаний, предложений и рекомендаций.

На публичных слушаниях присутствовали члены комиссии в составе: Е. П. Сас, глава города, председатель комиссии по проведению публичных слушаний; А. В. Бондаренко, первый заместитель главы города, председатель КУМИ, заместитель председателя комиссии; С. С. Жирнов, заместитель начальника отдела по оргработе, муниципальной службе, информационной политике и связям с общественностью; О. Г. Кисляков, председатель Совета народных депутатов города; Д. В. Рогов, начальник юридического отдела администрации города; Р. М. Усманов, представитель МУП «Коммунальные системы Петушинского района».

Из приглашённых присутствовали депутаты Совета народных депутатов, сотрудники администрации г. Покров, руководители и сотрудники бюджетных учреждений, руководители муниципальных предприятий, представители общественных организаций и средств массовой информации, жители города.

Доклад по схеме существующих тепловых сетей сделал Д. Н. Коровкин, ведущий специалист отдела по ценообразованию и ЖКХ.

Доклад был обсуждён присутствующими, все заданные вопросы были также обсуждены.

В заключение глава города отметил, что развитие систем теплоснабжения поселений, в соответствии с требованиями Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», необходимо для удовлетворения спроса на тепловую энергию, обеспечения надёжного теплоснабжения наиболее экономичным способом и внедрения энергосберегающих технологий.

Проект схемы теплоснабжения МО «Город Покров» разработан на основе документов территориального планирования и в соответствии с требованиями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, с соблюдением следующих принципов: обеспечение безопасности и надёжности теплоснабжения потребителей; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающей организации и интересов потребителей, минимизации затрат на теплоснабжение в расчёте на единицу тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе.

Далее глава города предложил утвердить проект «Схема теплоснабжения в административных границах МО «Город Покров» на период 2012 — 2027 годы», в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так как он соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 и в связи с отсутствием замечаний жителей города Покров.

Присутствующие проголосовали «за» — единогласно.

Таким образом, проект «Схема теплоснабжения в административных границах МО «Город Покров» на период 2012 — 2027 годы» был утверждён.

Пресс-служба администрации города

Н. В. Емельяненко

Корр.: Николай Викторович, прошёл почти год с того момента, когда в нашем городе появились управляющие компании. Какова Ваша точка зрения, оправдала ли себя такая система управления домами, и что по этому поводу думают жильцы?

Емельяненко: На мой взгляд, этот переход не столько себя оправдал, сколько был неизбежен. Одной из основных задач было — сделать этот переход таким, чтобы жители не почувствовали сильной разницы в появлении юридических лиц, которые будут отвечать за услуги ЖКХ своим капиталом в отличие от прежней схемы, когда муниципальное унитарное предприятие обеспечивало горожан всеми услугами в комплексе. Поэтому я думаю что, при этом разделении ответственности, жильцы должны были почувствовать положительные изменения, ведь когда предприятие специализируется на одной из отраслей, свои функции оно выполняет более профессионально. По отзывам горожан, я могу сказать, что мы делаем свою работу лучше, чем МУП ЖКХ.

Корр.: Любая реорганизация требует усилий и обычно возникает множество проблем. Один из вопросов, который неоднократно озвучивается на планёрках у главы, касается вывоза мусора в городе. Мусорные контейнеры вывозятся более-менее нормально, в допустимом состоянии находятся сами контейнерные площадки, а вокруг мусор. Не получилось ли так, что это территория, за которую никто не отвечает? Ваша точка зрения, как решить эту проблему?

Емельяненко: Такую проблему решить можно только комплексно. Считаю, что за все контейнерные площадки в муниципальном образовании должно отвечать одно юридическое лицо. Территории, на которых расположены дома различных управляющих компаний, не всегда оборудованы контейнерными площадками. По возможности мы прилагаем усилия и пытаемся договориться с операторами услуги вывоза и утилизации твёрдых бытовых отходов, чтобы они, посещая каждый день эти площадки, следили за их состоянием. Но фактически получается, что недостаточно тех денег, которые управляющие компании собирают за техническое обслуживание самого дома, ведь в этом тарифе есть небольшая доля на уборку этих площадок. И в основном все они расположены на территории, которая не относится к дворовой, т.е. это городская территория. Поэтому необходимо найти лицо, которое будет ответственным за вывоз мусора в городе, или же закрепить за управляющими компаниями определённое количество контейнеров. Однако эта идея несколько абсурдна, потому что одна контейнерная площадка может обслуживать дома, которые относятся к разным управляющим компаниям. Иными словами у контейнерных площадок и территорий рядом с ними, должен появиться начальник.

Корр.: Ещё один вопрос, который не даёт покоя, в том числе, и администрации города, и очень серьёзно следит за этим глава города. Это вопрос, связанный с тем, оплачиваются ли все сторонние услуги, которые заказывают управляющие компании, и каково состояние долгов по этим услугам в Вашей компании?

Емельяненко: Я не вижу острых проблем во взаимоотношениях, текущая задолженность есть, она не превышает более одного месяца. После того, как мы выставили счета-квитанции, в которых собираем плату за жильё, начинают поступать денежные средства на счёт, и мы их распределяем по некому порядку. В первую очередь платятся налоги, заработная плата, оплата услуг оператора по вывозу твёрдых бытовых отходов и потом идут более мелкие организации, которые поставляют услуги единовременно и не постоянно. Поэтому, я не думаю, что нас можно считать задолжниками, в этом отношение в УК «Покров» полный порядок.

Корр.: Получается, что долги возникают из-за того, что сторонние организации выставляют счёт за услуги до того, как вы получили деньги от жильцов, как исправить эту ситуацию?

Емельяненко: Поставьте себя на место рядового жителя, Вы получаете квитанцию, у Вас нехватка времени, Вы отвлекаетесь на какие-то другие проблемы, у кого-то учёба или работа, некоторые приходят уже после закрытия всех пунктов оплаты услуг. Поэтому временные рамки весьма подвижны, не все же приходят в один день на почту оплачивать счета. И к нам эти деньги поступают поэтапно, но, несмотря на это, в пределах месяца мы успеваем рассчитаться по всем счетам, которые нам предоставляют сторонние организации.

Корр.: Николай Викторович, по сложившийся традиции, в заключение нашего разговора, что бы хотели пожелать, или о чём попросить жителей города?

Емельяненко: Я хочу призвать горожан, чтобы к вопросу оплаты в летний период они подошли более ответственно. Это связано с тем, что многие жители уезжают на дачи, в отпуска. Уезжая на месяц, человек может задержать оплату за коммунальные услуги, появится долг. Поэтому по возможности хорошо бы было авансом перевести денежные средства. Это урегулирует нашу работу, ведь из-за большого оттока денежных средств, может и не хватить на летний период, а это очень важно для подготовки домов к осенне-зимнему периоду. Самые важные и серьёзные работы проводятся именно в июле и августе. А все остальные пожелания уже в наш адрес, Вы может направить через диспетчера в офис компании.

Корр.: Спасибо большое, Николай Викторович, за то, что нашли время прийти к нам, всего доброго.

Эдуард Якимов
Версию для печати подготовил Дмитрий Груздев