За многие годы в общественной и юридической практике так сложилось, и, думаю, ни для кого это не будет откровением, что решение вопросов, касающихся реализации имущественных прав в общей собственности, подразумевает участие всех лиц, имеющих в ней долю. Так же, не будет секретом и то, что помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме. Бремя расходов на содержание и ремонт данной собственности, также, лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме. Принятие решений по вопросам владения пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется на общем собрании собственников жилья. Данный способ является высшим органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится принятие таких решений, как выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, и многие другие вопросы, отнесённые Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищное законодательство чётко регламентирует порядок проведения общего собрания. Собственники жилья в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание. Сроки и порядок проведения годового общего собрания, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений являются внеочередными. Инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может стать любой из собственников дома или уполномоченное им лицо. Управляющие, либо иные организации, не могут быть инициатором общего собрания. Общее собрание считается правомочным, если в нём приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа голосов. Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов, принимающих участие в данном собрании. Исключением является ряд вопросов, предусмотренных жилищным законодательством, решение о которых принимаются большинством не менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если при проведении общего собрания для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в Жилищном Кодексе кворума, законодатель предусмотрел возможность проведения общего собрания в форме заочного голосования.

Таким образом, общее собрание является важнейшим инструментом в процессе управления многоквартирным домом.

К сожалению, нужно отметить, что на сегодняшний день общее собрание крайне не эффективно используется собственниками жилья в многоквартирном доме и ему отводится незначительная роль, как инструменту управления многоквартирным домом. Этот факт является показателем того, что правовая культура, активность и способность собственников участвовать в управлении своим жильём очень низкая. Также следует отметить и то, что сама процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, регламентируемая жилищным законодательством, на сегодняшний день, является довольно сложным юридическим и организационным процессом. Что, также, играет негативную роль в использовании общего собрания в качестве эффективного способа участвовать в управлении домом.

В итоге, на практике приходится наблюдать картину, когда в многоквартирном доме не выбран способ управления, а собственники помещения в таком доме не в состоянии провести общее собрание для принятия соответствующего решения. В таком случае возникает необходимость проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. После чего, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года должна представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчёт о выполнении договора управления за предыдущий год. В какой форме и в каком порядке управляющая организация должна представить отчёт, в нормативных документах не оговорено. Единственно возможным вариантом здесь представляется проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, где включить в повестку дня вопрос о представлении отчёта управляющей организацией о выполнении договора управления за предыдущий год. Но на деле мы видим, как собственники жилья хотят знать, что было сделано за прошедший период по договору управления многоквартирным домом, а организовать собрание никто не берётся. Управляющие организации, в свою очередь, ссылаются на отсутствие нормы, позволяющей им быть инициатором общего собрания. Сложившаяся ситуация не может ни вызывать озабоченности, и нуждается в тщательном изучении и исправлении, как путём внесения изменений в жилищное законодательство, так и ведением информационно-просветительской деятельности. На сегодняшний день экспертами Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ и НП «ЖКХ Развитие» подготовлены поправки, направленные на упрощение процедуры проведения общих собраний. Так, предлагается определить, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нём приняли участие собственники жилых помещений в данном доме или их представители, обладающие не менее чем 25% от общего числа голосов, за исключением случаев принятия решений об использовании общего имущества, выбора способа управления многоквартирным домом и утверждения условий договора управления.

В заключение хочется выразить надежду на то, что необходимая работа, направленная на улучшение ситуации в сфере ЖКХ, будет вестись правильно и находить необходимую поддержку и понимание в обществе.

Руководитель Покровского отделения проекта Все Дома
Р. Я. Блохин

Напомним, закон был принят ЗС в конце прошлого года с преодолением вето главы региона. Его необходимость депутаты объясняли тем, что наказы избирателей будут способствовать укреплению связей ЗС с избирателями.

Согласно закону, рекомендуемые комитетами Заксобрания к выполнению наказы избирателей в обобщенном виде должны были быть направлены губернатору области для заключения не позднее 15 марта. Однако наказов избирателей не поступило. Что может свидетельствовать о том, что либо наказы в адрес депутатов не поступают, либо депутаты самоустраняются от реализации разработанного ими закона.

Пресс-служба администрации области

Общешкольное родительское собрание

В последний день ноября в нашей школе состоялось общешкольное родительское собрание на тему «Взаимодействие семьи и школы в образовательном процессе». Всеми методическими объединениями учителей школы была организована выставка детских работ. Собрание началось со вступительного слова директора школы Е. А.Титовой. Ученица 11 класса Юлия Мурзинцева подготовила и представила красочную, яркую презентацию на тему «Наши успехи». С большим интересом родители посмотрели концертные номера талантливых учащихся. Особенно очаровал всех своей весёлой песней «Классный кот» ученик 3 класса Илья Чадаев, песню «Журавли России» исполнила Ангелина Сокол в сопровождении танцевальной студии » Ритм» (художественный руководитель Л. Г. Матюшкина). А зажигательный танец Игоря Пешехонова и Оли Кузнецовой, воспитанников театра танца «Вдохновение» (художественный руководитель С. Н. Муханова), зачаровал всех. Ученица 3 класса Елена Кузнецова прочитала замечательное стихотворение «Кошкин сын». После небольшого концерта педагогом-психологом школы С. И. Каменских было проведено тренинговое занятие «Позитивное мышление». Начальник отдела по делам несовершеннолетних ОМВД России по Петушинскому району, старший лейтенант полиции О.А. Андреева говорила об ответственности родителей за воспитание детей, о необходимости профилактической работы с детьми.

Итоги общешкольного родительского собрания подвела директор школы Е. А. Титова.

М. С. Асцатурян,
заместитель директора по воспитательной работе

Председатель Совета ветеранов войны и труда Бикетов Иван Михайлович

Уважаемые ветераны!

Покровский Совет ветеранов войны и труда приглашает всех вас на общее собрание, которое состоится 24 марта 2004 года в 14:00 часов в большом зале заседаний администрации города Покров, по ул. Советская д. 42.

На повестку собрания будут вынесены следующие вопросы:

1. Отчет Совета о проделанной работе.

2. О будущем статусе города Покров как «Городской округ»

3. Решение вопроса о регистрации общественной организации «Совет ветеранов войны и труда г. Покрова».

4. Разное.

Уважаемые ветераны! Обращаюсь к Вам с просьбой принять участие в этом общем собрании, поскольку на нем, кроме остальных вопросов будет решаться важный для всех нас вопрос единства и консолидации нашего ветеранского движения, превращения его в зарегистрированную общественную организацию.

Совет ветеранов войны и труда города Покрова считает, что наступило время, когда мы должны стать официально зарегистрированной организацией, что окажет положительное влияние на нашу деятельность, исключит различные толкования, относительно того, кто в праве представлять нас в общественных, государственных и других учреждениях. Официальная регистрация нашей организации поможет нам адекватно отреагировать на имеющие место у незначительной группы лиц представлять наши интересы в различных организациях и поставит точку в том негативном, что, к сожалению, компрометирует наше движение.

Председатель Совета ветеранов войны и труда

Бикетов Иван Михайлович.

Редакция нашей газеты встретилась с Иваном Михайловичем и попросила подробнее рассказать о текущей работе и задачах Совета.

Вопрос: сколько в настоящее время в нашем городе проживает ветеранов?

Ответ: 189 ветеранов войны и труда пожилого возраста, зарегистрированные у нас.

Вопрос: что делает Совет ветеранов, который вы возглавляете?

Ответ: я возглавляю Совет с 30 октября 2002. Моему избранию предшествовала история, которая до сих пор отрицательно влияет на наше движение. 20 октября 2002 года произошел так называемый «раскол» нашего движения. На собрании присутствовало 52 человека, однако в результате деструктивной позиции небольшой группы, возглавляемой Чувашовым Леонидом Елисеевичем, 47 участников собрания вынуждены были покинуть это собрание и 30 октября мы собрались отдельно, где я был избран председателем.

В настоящее время, подавляющее большинство ветеранов города консолидируются с нашим Советом. Мы проводим большую работу: организовываем интересные поездки, например, несколько раз выезжали в город Москву посещали мемориальный комплекс на Поклонной горе, посещали военный музей, храм Христа Спасителя, ездили в Сергиев Пасад, Суздаль. Мы организовываем поздравление наших ветеранов с праздниками, с днями рождения, оказываем материальную помощь, посещаем наших ветеранов в больнице, участвуем в общественной жизни города. Администрация города, в свою очередь, оказывает нам всяческое содействие и помощь, мы имеем помещение в здании администрации города с телефоном, мы имеем комнату боевой славы в Доме творчества, для нас было организовано несколько хороших концертов. Есть много еще хороших и полезных дел, перечислять долго.

Вопрос: в чем суть тех разногласий, которые возникли на упомянутом вами заседании?

Ответ: мне трудно точно ответить на причины, хотя я предполагаю, что здесь большую роль сыграла позиция некоторых личностей, которые попытались расколоть наше движение с целью ослабления нас как общественной силы. Кроме того, я считаю, что свою лепту в этот процесс разрушения внес глава Петушинского района, который поддержал, а в дальнейшем и направлял деятельность отколовшейся группы. Я считаю, что каждый имеет право быть там, где желает, голосовать на собраниях по своим убеждениям, но причем тут политика направленная на раскол в среде ветеранского движения? Мне, как человеку, прошедшему войну, отдавшему десятки лет труду на благо Родины — непонятно. Такая позиция и политика деструктивная, она не имела, и не будет иметь будущего.

Вопрос: расскажите, пожалуйста, чем вызвана необходимость регистрации вашей организации?

Ответ: дело в том, что небольшая отколовшаяся группа, в настоящее время, не имея на это ни морального, ни юридического права, выступает от лица всех ветеранов, пытаясь показать, что именно они и представляют интересы всех нас. Для того, чтобы внести ясность и уйти от искусственной двусмысленности, для того чтобы решить вопрос о консолидации нашего движения, мы решили в соответствии с федеральным законом № 82 ФЗ от 14 апреля 1995 года «Об общественных объединениях» зарегистрировать нашу организацию как общественную с правом юридического лица, что кроме всего, позволит сделать нашу работу более эффективной и прекратит спекуляции на ветеранском движении.

В заключении хочу сказать, что мы предлагаем всем, кому дороги идеалы ветеранского движения, да и просто человеческие ценности, принять участие в нашем собрании.

От редакции:

Поблагодарив Ивана Михайловича за ответы, редакция газеты хочет обратить внимание читателей на тот факт, что все, что касается экономической, финансовой и общественной жизни нашего города, касается ли это детей, ветеранов войны и труда, медицины, образования — вызывает стойкую нелюбовь со стороны главы района. Даже в таком тонком и несущем в себе основополагающие нравственные принципы вопросе, как отношение к людям отдавшим всю свою трудовую жизнь нашей стране, имеющим боевые заслуги по защите Родины, т.е. к старшему поколению, у него своя, особая позиция.

Наша газета опубликует итоги предстоящего совещания ветеранов.

Поздравляем наших уважаемых ветеранов войны и труда, у которых в первой половине марта были дни рождения, желаем им отличного здоровья, бодрости и личного благополучия!

Администрация города

Городской Совет народных депутатов.