Мы начинаем серию публикаций, которые расскажут о работе отделов администрации нашего города. Это делается для более полного информирования населения.

В сегодняшнем выпуске мы знакомим читателей с отделом по ценообразованию и жилищно-коммунальному хозяйству. Отдел состоит из двух человек — главного специалиста и начальника отдела.

Руководит отделом Даниил Николаевич Коровкин.

Корр.: Даниил Николаевич, на решение каких вопросов направлена деятельность отдела?

Коровкин: Деятельность отдела охватывает многие вопросы по организации предоставления жилищно-коммунальных услуг жителям города и выполняет функции контроля. В числе основных назову пять направлений:

— организация и контроль работы с жалобами и обращениями жителей и потребителей услуг в сфере ЖКХ;

— участие в подготовке и реализации муниципальных программ;

— организация контроля работ по уборке, санитарной очистке, содержанию и ремонту дворовых территорий, наружному освещению;

— контроль деятельности ТСЖ (ЖСК) по вопросам, касающимся содержания, ремонта и эксплуатации жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, санитарной очистки, уборки на закреплённой территории;

— обеспечение взаимодействия и сотрудничества с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, Департаментом цен и тарифов, Государственной жилищной инспекцией Администрации Владимирской области, а также с Фондом капитального ремонта многоквартирных домов региона.

Корр.: В числе первых Вы назвали работу с жалобами граждан. Много писем поступает в отдел?

Коровкин: В месяц в среднем поступает до 30 письменных обращений или жалоб граждан. При аварийных ситуациях на системах жизнеобеспечения, диспетчерские службы организаций, как правило, перегружены. По этой причине жители звонят в Администрацию города. В такие дни поступает до 60 звонков жителей, и тогда значительная часть рабочего дня посвящена информированию населения о ходе проведения работ и сроках её окончания.

Корр.: Надо полагать, что обращения связаны не только с аварийными ситуациями?

Коровкин: Отмечу, что вопросы, как правило, носят сезонный характер. Так, в весенне-осенний период заботы горожан связаны с благоустройством городских или дворовых территорий. В зимний период больше волнует опять-таки содержание дворовых территорий и кровель многоквартирных домов.

Регулярно поступают обращения о правильности и законности начисления платы за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, другие вопросы по работе управляющих организаций.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 40 этих Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, независимо от выбранного способа управления домом, в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

Корр.: Немудрено, что поступает много жалоб по поводу тарифов. Уж очень сложным языком написаны Правила. Кто рассчитывает тарифы на коммунальные услуги?

Коровкин: Тарифы на коммунальные услуги рассчитываются непосредственно самими организациями коммунального комплекса, однако утверждаются эти тарифы Департаментом цен и тарифов Администрации Владимирской области.

Происходит это следующим образом: все расчёты по утверждённым формам и необходимые документы до июня месяца предоставляются в Департамент. Департаментом тщательно проверяется документация и с октября по декабрь, подавшей документы организации назначается дата заседания правления Департамента, с целью комиссионного рассмотрения документов и утверждения тарифа. После заседания правления подписывается постановление Департамента цен и тарифов об утверждении тарифа организации коммунального комплекса.

Корр.: Сколько многоквартирных домов сегодня в городе Покров и где можно почерпнуть информацию по каждому из них?

Коровкин: В муниципальном образовании 144 многоквартирных дома. Информация о способе управления этими домами размещена на официальном интернет-сайте города Покров – http://pokrovcity.ru. В городе у нас работают 3 управляющие организации. Это ООО «УК Покров», руководитель Виктор Леонидович Жулитов, тел. диспетчерской 6-78-92; ООО «Эксперт», руководитель Юлия Игоревна Икизли, тел. диспетчерской 6-16-12; ООО «Жилцентр», руководитель Елена Анатольевна Белова, тел. диспетчерской 6-41-54.

Корр.: Каким категориям граждан по закону предоставляются льготы?

Коровкин: Отдельные категории граждан (одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды 1, 2 группы, малоимущие и иные, в соответствии с законом) имеют право на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Подробную информацию жители могут получить по телефону 2-13-35 в Отделе социальной защиты населения. Каждый вторник сотрудники отдела ведут приём граждан с 09.00 до 17.00 по адресу: г. Покров, ул. Ленина, д. 98.

Также по всем возникшим вопросам работы управляющих компаний и коммунальных служб, жители могут обратиться к нам в отдел, 12 кабинет  администрации с 10:00 до 12:00 с понедельника по четверг.

Корр.: Желаем вашему отделу успехов в этой сложной работе.

Коровкин: Спасибо.

Александр Новиков

Разговор, конечно, начали о жизни ТСЖ, о его проблемах и подготовке к зимнему периоду.

Несмотря на то, что дом можно отнести к новым, проблем в его эксплуатации достаточно. Это и состояние кровли, и проблемы с грунтовыми водами в подвале, и необходимость замены общедомового счётчика тепловой энергии. Всё это немалые деньги и, естественно, проблемы с долгами, поскольку и в этом доме есть жители «забывающие» вовремя оплачивать коммунальные услуги. Конечно, наибольшая нагрузка по оплате коммунальных услуг ложится на оплату тепловой энергии. Несвоевременная оплата некоторыми жильцами коммунальных услуг привела к тому, что после окончания отопительного сезона ТСЖ «Кедр» осталось должником «Тепловым сетям», правда, как отметила Татьяна Александровна, с тепловыми сетями удалось договориться о реструктуризации долга и ещё до начала нового отопительного сезона этот долг будет погашен.

Говоря о трудностях управления, Татьяна Александровна отметила, что среди некоторых жильцов, их, правда, немного, до сих пор существует убеждение, что все проблемы, которые имеются — решит кто-то. Вот, например, у одного из подъездов руками самих жильцов разбит красивый цветник, а жители других подъездов думают, что это должен сделать кто-то. Кто-то может сделать, но за это надо платить. Но самой большой проблемой, с которой самому ТСЖ очень трудно справиться — это должники. Их не так много, но реальных рычагов воздействия у общественности дома и руководства ТСЖ на них практически нет, а общественно-воспитательная работа реальной отдачи не даёт.

Продолжая разговор о проблемах, Татьяна Александровна отметила, что в их доме уже больше месяца нет горячего водоснабжения. Жильцы дома знают, что котельная в пос. Нагорный сейчас находится на ремонте, но информационная служба предприятия «Тепловые сети Петушинского района» на вопрос, когда будет возобновлено горячее водоснабжение, однозначного ответа не даёт.

Редакция решила помочь жителям дома и попросила руководителя покровского участка «Тепловых сетей» Александра Тезикова прокомментировать ситуацию. Он, в частности, сказал:

«В этом году, в соответствии с программой подготовки к отопительному сезону, на котельной № 3 проводится капитальный ремонт оборудования. Он включает в себя: ремонт теплообменников горячего водоснабжения, реконструкцию трубопроводов теплового пункта котельной, реконструкцию подающего трубопровода к сетевому насосу, ремонт насосного оборудования, замену запорной арматуры, чистку барабанов и труб котлоагрегатов, гидравлические испытания тепловых сетей. Работа ведётся напряжённо, мы очень стараемся, но её ещё много. Очень надеемся, что к 1 сентября запустим котельную. К сожалению, системой снабжения дома теплом не предусмотрена возможность переключения его к действующим другим котельным города, надо потерпеть».

Заканчивая разговор с Татьяной Александровной, мы пришли к выводу простому, но важному: пора понять, что всё придётся делать самим, сообща, время «моя хата с краю — ничего не знаю» безвозвратно прошло. Сегодня за состояние дома солидарно несут ответственность сами жильцы.

Беседу вёл Э. Якимов

Алексей Валерьевич Бондаренко

На днях в нашей объединённой редакции побывал первый заместитель главы города Покров Алексей Валерьевич Бондаренко. Он ответил на некоторые наиболее актуальные вопросы жизни городского сообщества, касающиеся социальной сферы, коммунального хозяйства и др. Вопросы задавал главный редактор объединённой редакции Эдуард Якимов.

Вопрос: Алексей Валерьевич, маленький экскурс, с чего начинали?

Ответ: Прежде всего, хотелось бы дать небольшую характеристику жилищно-коммунальному хозяйству и с чем пришлось столкнуться в самом начале работы. Когда в нашей стране в течение трёх-четырёх лет дома ремонтировались за счёт средств федерального бюджета в рамках 185 федерального закона, который и является, по сути, реформой ЖКХ, то в нашем городе этого не было вообще. Естественно, для того, чтобы выполнить условия по предоставлению федеральных денег из фонда поддержки и реформирования ЖКХ (а этих условий 13) нужно было выполнить главное: 80 процентов многоквартирных домов должны были управляться Управляющими компаниями, а 20 процентов посредством товариществ собственников жилья (ТСЖ). В нашем городе этого не было. Одно большое предприятие МУП ЖКУ оказывало и коммунальные услуги, и услуги по содержанию жилого фонда на принципах «общей кассы». А это недопустимо по положениям уже упомянутого закона и условиям предоставления средств на капитальные ремонты из фонда ЖКХ. Именно поэтому, первое, что мы сделали, провели конкурс по выбору Управляющих компаний в городе.

В начале чаще всего, как и везде, люди не понимали, что происходит, и на этой почве возникал негатив, подкреплённый далеко не лучшей работой городских служб МУП ЖКУ. Да, в самом начале этого процесса негатив был. Но сегодня, часто встречаясь с населением, с директорами УК, могу сказать — негатив спал. Есть конструктивные, серьёзные предложения от жителей города, но это уже не то, что было летом. Мне кажется, люди начали понимать и привыкать к изменениям. Конечно, результат, его оценку, можно будет получить года через два, как показывает практика других городов. Люди должны понять, что не только их квартира, но и подъезд, чердак, кровля, подвал и скамейка возле дома — это их собственность и отвечать за них придётся им. И когда жители всех наших домов, их порядка 130, поймут, что это их дома, их собственность, вот тогда и отношение в корне поменяется, но для этого нужно время.

Вопрос: Что в конечном варианте предполагает реформа ЖКХ?

Ответ: Мне трудно сказать, когда конкретно реформа ЖКХ в нашей стране и в нашем городе закончится, но я могу точно сказать, что все предприятия, оказывающие услуги в сфере ЖКХ, должны быть частными, должна быть здоровая конкуренция, в том числе и среди Управляющих компаний, люди должны иметь возможность выбора. Не администрация города должна решать вопрос о выборе той или иной Управляющей компании, той или иной организации, оказывающей коммунальные услуги, а сами люди. И одним из результатов реформирования должно стать наличие частных эффективных компаний, представляющих на конкурентной основе услуги в области ЖКХ.

Вопрос: Практически заканчивается отопительный сезон. Как он прошёл, оправдала ли себя передача тепловых сетей и котельных в муниципальное предприятие Петушинского района «Тепловые сети»?

Ответ: В прошлом году мы столкнулись с такой проблемой, как отсутствие горячей воды у жителей города. Это как раз пример того, что реформирование комплекса ЖКХ надо было начинать раньше. Хотелось бы поправить Ваш вопрос, мы ничего никому не передавали. На сегодняшний момент, созданное по решению Совета народных депутатов города Покров, общество с ограниченной ответственностью «Теплосети города Покров» и муниципальное предприятие Петушинского района «Тепловые сети» заключили между собой договор простого товарищества. В принципе, чтобы это было понятно, пример, вы даёте мне в пользование автомобиль я его эксплуатирую, получаю какой-то доход, и мы этот доход делил с Вами пополам. То есть, имущество в городе как было, так и осталось. Сети и котельные принадлежат ООО «Теплосети города Покров» со 100 процентным уставным капиталом города Покров. Это предприятие было создано в конце августа. Почему мы пошли на создание такого предприятия? Единое предприятие МУП «ЖКУ» города Покров со своими огромными долгами не могло ни эффективно управлять жилищно-коммунальным комплексом, ни качественно оказывать коммунальные услуги. В связи с долгами за газ и электричество, газ на котельные не подавался. Заплатить сразу долг в 70 млн. рублей практически было невозможно. Реализовать за бесценок имущество предприятия в счёт долгов, такого желания ни у кого не было. Чтобы сохранить имущество МУП «ЖКУ», зная, что рано или поздно предприятие будет объявлено банкротом, и было принято такое решение. Заключая договор простого товарищества, район в данном случае подставил нам плечо, поскольку у предприятия «Тепловые сети» Петушинского района на тот период не было долгов за газ, и появилась возможность подать газ на котельные города в рамках своего договора с поставщиками газа. А люди, которые работали раньше в системе теплоснабжения, перешли на работу в предприятие «Тепловые сети» Петушинского района. Имущество же осталось за ООО «Теплосети города Покров». Мы сохранили тариф на тепло для населения без изменений, подали горячую воду в дома горожан и начали вовремя отопительный сезон. Поэтому я считаю, что мы сделали в этом отношении всё правильно.

Вопрос: Наступившая весна, как обычно, показала, что те городские дороги, которые были сносными в прошлом году, пришли в плачевное состояние. Что планируется сделать в весенне-летний период по ремонту городских дорог?

Ответ: В прошлом году ремонт городских дорог был затянут во времени, и я считаю, что вина лежит на муниципальных властях, хотя и были для этого объективные причины. В этом году, буквально завтра будет объявлен конкурс на ямочный ремонт в объёме порядка на 1000 кв. метров больше, чем в пошлом году. Больше потому, что на эти цели мы получаем областные средства в размере 7 млн. 900 тыс. рублей, раньше в основном это были средства городского бюджета, их было меньше. Поэтому я думаю, что ситуация с ремонтом дорог в этом году будет лучше, чем в прошлые периоды и ремонт дорог начнётся значительно раньше. Кроме того, имеются гарантийные обязательства у подрядчика, который делал ремонт дорог в прошлом году, поэтому с 15 апреля мы займемся дорогами по гарантийным обязательствам.

Вопрос: А может быть в службе благоустройства города создать небольшую мобильную бригаду по оперативному мелкому ремонту дорог?

Ответ: Я понял пожелания граждан в этом плане, мы передадим их в службу благоустройства МУП «ЖКУ» и думаю, что оперативный мелкий ремонт дорог будет произведён в самое ближайшее время.

Вопрос: Что делается в части решения вопроса строительства новых очистных сооружений?

Ответ: Это одно из стратегических направлений работы новой администрации. В 2005 году была произведена экспертиза проекта очистных сооружений, сделан ряд замечаний, которые нужно внести в проект. Уже затрачено порядка 2 млн. рублей для решения этой задачи. Был проведён ряд котировочных заявок и заключены по ним контракты на подключение к газоснабжению объекта новых очистных сооружений, строительство котельной. Мы планируем к концу весны, началу лета сдать на экспертизу доработанный проект, чтобы к концу года получить разрешение на строительство. Никакой инвестор к нам не придёт и не даст денег МУП «ЖКУ», предприятию убыточному. С 7 марта, на основании решения Совета народных депутатов г. Покров, было создано Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Водоканал города Покров» с уставным капиталом в 93 млн. рублей, это все сети и технологические объекты водоснабжения и водоотведения.

Сейчас новые очистные сооружения охраняются из средств бюджета, мы установили там аппаратуру видео наблюдения, буквально в апреле-мае подадим электричество на очистные сооружения, и охрана будет осуществляться не людьми, а камерами видео наблюдения. Это необходимо для того, чтобы сохранить то, что там есть. В дальнейшем планируем, по согласованию с городским Советом, передать этот объект в ООО «Водоканал города Покров». Это даст возможность вести переговоры с возможными инвесторами, решать вопросы о вхождении в целевые программы, например, в такую, как «Чистая вода», где на 1 рубль областных или федеральных денег должно быть 7 рублей денег инвестора. Сам процесс достройки очистных сооружений разбит на три этапа. Для того, чтобы запустить, например, первый этап, нужно порядка 150 млн. рублей. Конечно, на это понадобится время — 2-3 года.

Вопрос: В городе, в основном через Интернет-ресурсы, распространяются слухи, что вот, мол, в город откуда-то приехали пришлые, что они будут здесь делать, и не смотаются ли обратно? Каковы ваши намерения?

Ответ: Хочу прямо сказать, я не собираюсь никуда уезжать, приехали мы всерьёз и надолго. Эти люди профессионалы, мы прошли школу в других регионах, в других городах, и готовы делиться опытом. Я планирую в перспективе привезти сюда семью, и опровергаю слухи, что мы приехали сюда временно. А в самом городе Покров много ли, так называемых, коренных покровчан? Город мне нравится, в нём живут в основном хорошие, доброжелательные люди.

Интервью вёл Эдуард Якимов

Муниципальное предприятие «Тепловые сети» Петушинского района просит абонентов, которые оплачивают коммунальные платежи через банк или почтовое отделение сообщать показания приборов учёта горячего водоснабжение по тел.: 6-22-99, с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00), кроме пятницы, субботы и воскресенья.

Уважаемые абоненты-жители г. Покров напоминаем, что своевременные платежи потребителей — это топливо для котельных, отапливающих дома, исполнение ремонтной программы, модернизация оборудования и оптимизация производственных процессов. Задерживая платежи, Вы ставите под угрозу тепло в своих домах. Поэтому услуги предприятия необходимо оплачивать в срок и в полном объёме.

Тепловые сети Петушинского района