Губернатор Светлана Орлова выступила с ежегодным отчётом о результатах деятельности администрации Владимирской области на заседании Законодательного Собрания.
В мероприятии также участвовали заместители главы региона, руководители структурных подразделений областной администрации, территориальных органов федеральных структур, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, члены Общественной палаты, Совета молодых депутатов, Молодёжной думы при Законодательном Собрании, представители общественных организаций, студенты ведущих вузов области, старосты и председатели комитетов территориального общественного самоуправления.
Экономика: как дела
Несмотря на определённые трудности, связанные, прежде всего, с экономическими и политическими санкциями ряда стран в отношении России, Владимирская область продолжает динамично развиваться по всем основным направлениям, подчеркнула Светлана Орлова.
Губернатор отметила, что в области прошли мероприятия Всероссийского и Международного уровня. Среди них глава региона выделила VI Международный форум «Россия – спортивная держава» с участием Президента Владимира Путина, V межрегиональный экономический форум, на который приехали представители 23 зарубежных государств и 13 субъектов РФ, молодёжный образовательный форум «Территория смыслов на Клязьме», Всероссийский экологический форум (в его работе приняли участие представители 32 регионов страны и 8 иностранных государств). Проведена презентация Владимирской области и её ведущих предприятий на Словенско-Российском деловом форуме, на международной машиностроительной выставке в Чешской Республике, на международной туристской выставке в Берлине. А проект «Владимир – культурная столица Чемпионата мира по футболу – 2018» презентовали в германском городе Росток.
За 2016 год во Владимирской области отгружено промышленной продукции на сумму свыше 450 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 104,6%. Доля прибыльных организаций в промышленности выросла на 3,6%. «Мы делаем ставки на инновационные, наукоёмкие производства. Активно поддерживаем малые и средние предприятия, задействованные в производственном секторе», — сказала Светлана Орлова. Более четверти (28,1%) объёма валового регионального продукта приходится на высокотехнологичные и наукоёмкие отрасли, что выше средних показателей по России и по ЦФО.
Внешнеторговый оборот области в 2016 году превысил 1,8 млрд. долларов США, поднявшись на 10,3%. При этом более 98% составляет не сырьевой экспорт. В его основе — продукция химической промышленности, продовольственные товары, машиностроительная продукция и оборудование, бытовая техника, древесина и целлюлозно-бумажные изделия.
«В результате у нас бездефицитный бюджет, а государственный долг — один из самых низких в стране. Это стало возможным благодаря устойчивой работе экономики региона, росту объёмов налоговых доходов: в 2016 году они выросли на 11,6%», — проинформировала Губернатор.
По многим видам продукции регион увеличил долю на российском рынке. В нашей области производится практически весь объём выпуска тканей из стекловолокна и стеклянных сосудов, более трети – лекарственных препаратов различной направленности, половина российского выпуска матрасов, более 40% стрелочных переводов и линолеума, четвёртая часть электродвигателей. Это является хорошим показателем конкурентоспособности производимой в регионе продукции, считает Светлана Орлова.
А экономические перспективы связаны с развитием инновационных предприятий. Так, по данным Центра исследований региональной экономики Владимирская область в 2016 году заняла 3 место по использованию в экономике передовых производственных технологий на душу населения. По объёму затрат на технологические инновации организаций по видам инновационной деятельности регион занимает 6 место в ЦФО.
На сегодняшний день в разной стадии реализации находится около 20 инвестиционных проектов, которые позволят создать более 1000 новых высокопроизводительных рабочих мест. Наиболее значимые среди них: организация производства тракторов на Камешковском механическом заводе, строительство нового литейного производства завода «Гусар», развитие производства авиационных агрегатов на НПО «Наука», организация производства стеклопластиковых изделий и изделий из тонколистного металла на НПО «ВОЯЖ», освоение серийного производства вертикально-фрезерных обрабатывающих центров с числовым программным управлением на Ковровском электромеханическом заводе.
Показателем здоровья экономики является объём инвестиций в основной капитал, отметила Светлана Орлова. Объём инвестиций в основной капитал в 2016 году в нашем регионе составил 78,5 млрд. рублей. И этот показатель демонстрирует стабильный рост. Владимирская область входит в ТОП-20 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, который составляет Агентство стратегических инициатив.
Только за последнее время успешно реализованы такие крупные инвестиционные проекты, как новое фармацевтическое производство иммунобиологических препаратов («Генериум-2»), запущен второй завод современных кормовых добавок компании («Де Хёс»), открыт завод по выпуску готовых лекарственных средств «Верофарм» (корпорация «Эббот»), компания «Яндекс» запустила первую очередь собственного дата-центра во Владимире. Введены в эксплуатацию новые производственные линии компании «Мон’дэлис Русь» в Покрове. Пущен в эксплуатацию новый индустриальный парк «Камешково».
Только за два последних года более 10 промышленных предприятий области получили субсидии Минпромторга РФ на модернизацию, закупку сырья и пополнение оборотных средств на 1,5 млрд. рублей, — привела пример Губернатор. Ещё семь предприятий региона получили поддержку Фонда развития промышленности на 2,2 млрд. рублей. В этом году поданы ещё шесть заявок от предприятий на проекты по модернизации на сумму около 1 млрд. рублей. В результате реализации этих проектов будет дополнительно создано более 260 рабочих мест, объём производимой продукции увеличится на 13,5 млрд. рублей в год. Сумма дополнительных отчислений в бюджеты всех уровней составит более 2,4 млрд. рублей.
Кроме того, создан региональный фонд развития промышленности с объёмом 100 млн. рублей, что позволит привлечь в развитие промышленного комплекса региона из федерального бюджета ещё 233 млн. рублей, отметила Светлана Орлова.
«Сегодня можно констатировать, что Владимирская область уверенно входит в число регионов устойчивого экономического развития», — подчеркнула она.
Жилищно-коммунальная сфера
Особо Светлана Орлова остановилась на вопросах модернизации коммунальной инфраструктуры области.
Сегодня в регионе реализуются 47 инвестиционных программ на общую сумму 2,74 млрд. рублей, а также действует 26 концессионных соглашений с объёмом инвестиций 12,6 млрд. рублей. Главная их цель — создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
«Наша область первой получила финансовую поддержку Фонда содействия реформированию ЖКХ на строительство котельной в Киржаче. И мы её запустили. С привлечением средств Фонда ведётся строительство и реконструкция двух котельных и участков сетей теплоснабжения в Камешково, а также строительство котельной в Суздале», — отметила она.
За последние 4 года в области было закрыто 55 нерентабельных котельных, использующих дорогостоящие, «грязные» виды топлива. Ещё 49 котельных переведены с твёрдого топлива на газ. А всего, с учётом всех источников финансирования, в 33-м регионе построено за это время около 100 котельных суммарной мощностью 118,9 МВт.
Особого внимания со стороны муниципальных образований требует программа «Формирование комфортной городской среды». Владимирская область стала участником приоритетного проекта в 2017 году. В программу вошли 13 муниципалитетов. Общий объём финансирования составил 450 млн. рублей. На них в этом году должно быть благоустроено 185 дворовых территорий, 23 общественных пространства и 4 парка. Уже завершены работы в 75 дворах, в 10 общественных территориях и 2 парках.
Орлова призвала органы местного самоуправления готовиться к участию в программе и в следующем году. «Реализация программы продолжится до 2022 года, и в ней будут участвовать уже все территории. Готовьтесь, чтобы была в наличии проектная документация, а также чёткое понимание, какие дворы вы будете благоустраивать. А, главное, всё это должно быть обсуждено с людьми», — подчеркнула Губернатор.
Отдельно Светлана Орлова остановилась на реализации программы энергосбережения, отметив, что Владимирская область — один из немногих регионов, успешно справляющихся с этой задачей. Так, в 2016 году на мероприятия программы из областного бюджета было выделено 140,4 млн. рублей. За счёт энергосберегающих технологий на 3 процента сокращён объём потребления топливно-энергетических ресурсов государственными учреждениями региона.
«Проведена модернизация систем уличного наружного освещения в 13 муниципальных образованиях. Всего было установлено свыше 32 тысяч энергоэффективных светильников. Ежегодная экономия бюджетных средств — около 100 миллионов рублей», — отметила Светлана Орлова.
Одну из самых главных и актуальных задач, безусловно, решает программа газификации. И здесь, как подчеркнула Губернатор, проведена большая серьёзная работа при активном участии «Газпрома». Только за 2016 год было газифицировано 43 населённых пункта, построено более 181 км газовых сетей, что позволило подключить к «голубому топливу» свыше 8 тысяч домохозяйств.
20 октября этого года природный газ пришёл сразу в три населённых пункта Горкинского сельского поселения Киржачского района — деревни Илькино, Ивашево и Савино. На очереди — 9 сельских населённых пунктов Камешковского района. На сегодняшний день общий уровень газификации Владимирской области составляет 80,3%.
Газификация 33-го региона реализуется за счёт средств «Газпрома». А это — около 2,5 млрд. рублей. На эти деньги до 2020 года во Владимирской области будут построены ещё 48 межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 710 километров. При этом Губернатор напомнила должникам, что надо не забывать и своевременно рассчитываться за потреблённое «голубое топливо».
С мусором будем бороться
Отдельно глава региона остановилась на мероприятиях, проводимых в рамках объявленного Президентом России Владимиром Путиным Года экологии.
Для сохранения чистоты и безопасности водных объектов во Владимирской области организована работа по трём направлениям: расчистка русел рек, экологическая реабилитация водоёмов и капитальный ремонт плотин. Начата реализация двух крупных проектов по восстановлению и экологической реабилитации рек Колокша в черте Юрьева-Польского и Серая в черте Александрова.
«Вопросы охраны природы занимают важное место в повестке диалога власти и бизнеса. Компании вкладывают серьёзные средства в экологию. Выводится из эксплуатации устаревшее оборудование, внедряются передовые средства очистки», — отметила Светлана Орлова.
Пристальное внимание сейчас уделяется вопросам переработки мусора. Утверждена территориальная схема обращения с отходами, для решения проблемы сформированы три зоны деятельности региональных операторов: Западная, Центральная и Юго-Восточная. В четырёх крупнейших городах области: Владимире, Коврове, Муроме и Александрове начата работа по внедрению раздельного сбора мусора на 350 площадках. Завершена рекультивация бесхозной свалки отходов стекольного производства и отходов потребления в Судогодском районе.
Светлана Орлова особо подчеркнула, что все мероприятия, связанные с наведением порядка в сфере обращения с отходами будут обсуждаться с населением.
Не меньше внимания в регионе уделяется вопросам экологического просвещения населения. С 23 по 25 августа этого года в области прошёл Всероссийский экологический форум. В нём приняли участие более 2300 человек, в том числе представители 32 регионов России и 8 иностранных государств — Италии, Йемена, Китая, Латвии, Молдовы, Сирии, Турции, Швейцарии. Они обсуждали самый широкий круг вопросов – от лесовосстановления, очистки рек и проблем чистой воды до формирования стимулов для роста общественного экологического сознания, ответственности предприятий, выведения природоохранной деятельности на системный уровень. Также на форуме обсуждались вопросы повышения экологической безопасности и вовлечения молодёжи в решение актуальных и стратегических экозадач на уровне регионов.
В зоне повышенного внимания
Орлова проанализировала деятельность органов исполнительной власти Владимирской области в сфере здравоохранения.
«Здравоохранение – сфера, максимально приближенная к людям. Здесь и сохранение жизни и здоровья граждан, и профилактика болезней, и снижение заболеваемости населения. Для нас это — зона повышенного внимания, так как оказание услуг в этой сфере остаётся одним из самых чувствительных вопросов для людей», — подчеркнула она.
В своём докладе Губернатор привела конкретные цифры и факты. В результате проводимых в последние годы мероприятий в системе здравоохранения во Владимирской области отмечается улучшение демографической ситуации. Так, смертность населения в результате ДТП снизилась на 13%, от новообразований — на 3,2%, болезней системы кровообращения — на 3%, туберкулеза — на 38,3%, органов пищеварения — на 22%. Область заняла девятое место в рейтинге регионов страны по росту ожидаемой продолжительности жизни. Согласно данным Росстата, с 2005 по 2016 год этот показатель повысился на 6,8 лет. Существенно снизился и разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин.
Сданы в эксплуатацию современные диализные центры во владимирском микрорайоне Юрьевец и в Муроме, работают отделения реабилитации в железнодорожных больницах во Владимире и Коврове, открыта клиника «Мать и дитя» (выполняющая экстракорпоральное оплодотворение за счёт средств ОМС).
Завершено строительство хирургического корпуса онкологического диспансера. Продолжается строительство амбулатории в селе Ляхи Меленковского района, планируется ввести её в действие в 2018 году.
В 2017 году регион приступил к завершению строительства долгостроев, длившихся более 20 лет, таких как терапевтический корпус в Юрьеве-Польском (со сроком сдачи в 2018 году), акушерский корпус в Гусь-Хрустальном (со сроком сдачи в 2019 году).
Во владимирской железнодорожной больнице в марте 2017 года открыто отделение медицинской реабилитации для пациентов после перенесённых инсультов, инфарктов и заболеваний опорно-двигательного аппарата, которая проводится за счёт средств ОМС.
В 2016 году проведены ремонты 50 ФАПов и амбулаторий. В 2017 году завершается строительство ещё 4 ФАПов. В этом году уже отремонтированы 13 объектов медицины.
С июля 2017 года реализуется проект «Бережливые поликлиники», который позволит сделать работу регистратур и медицинских работников более рациональной за счёт улучшения медицинской логистики, сокращения времени нахождения пациента в очередях и устранения ненужных хождений по кабинетам.
Губернатор напомнила, что Президентом России была поставлена задача — разработать комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения кадрами. С этой целью обеспечен приток в учреждения здравоохранения региона молодых специалистов. Владимирская область активно включилась в программу «Земский доктор», благодаря которой 26 врачей приступили к работе на селе. Единовременную выплату получили 226 студентов медицинских вузов, обучающихся по целевому приёму с 2014 года. Для обеспечения притока медицинских кадров для работы на селе и в малых городах с 2018 года планируется введение «подъёмных» выплат: фельдшерам — по 500 тыс. рублей и врачам — по 1 млн. рублей.
В числе приоритетных направлений для дальнейшего развития здравоохранения Светлана Орлова выделила модернизацию первичной медико-санитарной помощи, оснащение современным диагностическим оборудованием муниципального звена, в том числе центральных районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, качественное обновление скорой медицинской помощи. Всего за четыре года автопарк «скорых» в регионе обновлён на 79%. Также будет продолжен ремонт стационаров, поликлиник, амбулаторий и ФАПов.
Орлова напомнила депутатам, что в апреле 2017 года состоялось расширенное заседание коллегии областной администрации по здравоохранению по вопросам качества медицинского обслуживания и состояния современной медицины. Обсуждалось большое количество проблемных вопросов. Часть из них решены. «Остальные находятся под личным контролем – моим и директора департамента здравоохранения», — заверила депутатов Губернатор.
О социальной защите людей
Светлана Орлова подчеркнула, что, несмотря на существующие трудности, власти продолжают совершенствовать региональную социальную политику.
Напомним, что по результатам проведённой в 2017 году независимой оценки качества предоставления социальных услуг Владимирская область занимает 5 место в России.
Так, с 1 января 2017 года проведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы, не подпадающих под действие указов Президента РФ. Все социальные обязательства региона в 2016 году выполнены в полном объёме, на эти цели направлено около 11 млрд. рублей или 105,2 процента к уровню 2015 года.
Владимирская область входит в число регионов, где реализуется проект «Старшее поколение» партии «Единая Россия». За последние годы открыты современные дома-интернаты в Муроме и Вязниках, а также в Селивановском и Суздальском районах, которые позволили ликвидировать очерёдность в стационарные учреждения социального обслуживания. В планах — строительство нового жилого корпуса Арбузовского психоневрологического интерната в Собинском районе на 100 мест.
С 2013 года Владимирская область – участник Международных форумов-выставок «50 Плюс. Все плюсы зрелого возраста». Проектом охвачены посёлки, сёла и деревни. Движение «50 ПЛЮС» стало равнодоступным, где каждый может освоить компьютерную грамотность или узнать правила финансовой безопасности, получить необходимые консультации медиков и юристов, реализовать продукцию индивидуальной трудовой и творческой деятельности.
Большое внимание в регионе уделяется заботе об инвалидах. В рамках программы «Доступная среда» в 2016 году для маломобильных граждан оборудованы ещё более 110 объектов здравоохранения, образования, социальной зашиты населения, культуры и физической культуры. Приобретён автотранспорт, приспособленный для перевозки инвалидов-колясочников. Открыт диспетчерский центр связи для глухих, услуги которого на сегодняшний день получили более 2,5 тысяч человек.
Важным индикатором стабильности в регионе является ситуация на рынке труда. За I полугодие 2017 года численность занятых экономической деятельностью выросла на 2,8% и составила 694,3 тыс. человек.
В социальной политике исключительно важное место занимают вопросы укрепления семьи. Напомним, что по инициативе Светланы Орловой во Владимирской области был введён новый вид социальных выплат — семейным парам, прожившим в браке 50, 60, 70 лет: за 2 года эти выплаты получили более 4 тысяч семей на сумму 218 миллионов рублей.
В регионе проживает более 170 тысяч семей с детьми, из них более 10 тысяч семей – многодетные. Все они получают регулярную помощь. Так, например, с 2017 года при рождении одновременно трёх и более детей выплачивается единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей.
Президентом и Правительством России поставлена задача — до 2019 года устранить очередь многодетных семей на земельные участки с подведённой инфраструктурой. На 1 октября этого года земельные участки в регионе получили 2367 семей. На предоставленных участках уже построено 107 жилых домов и на 408 участках ведётся строительство.
Как подчеркнула глава региона, благодаря совместной работе с депутатским корпусом были внесены изменения в областное законодательство, регулирующее предоставление земельных участков многодетным семьям: чётко определён срок формирования земельных участков в случае их отсутствия (не более 6 месяцев) и введён фактор оседлости в пределах Владимирской области.
Администрация Владимирской области организует отдых многодетных и малообеспеченных семей: на Черноморском побережье Краснодарского края, в Республике Крым и Словении с 2016 года бесплатно отдохнули почти 2 тысячи человек, более 1200 из них – дети.
За 2016-17 годы приобретено 264 квартиры для детей-сирот.
Свои плоды приносят усилия по поддержке материнства и детства в региональном здравоохранении. Так, с 2013 года рождаемость во Владимирской области выросла на 3,1%. Существенно снизилась младенческая смертность.
Светлана Орлова подчеркнула: впервые в составе расходов бюджета на 2017 год сформирован «детский бюджет». Каждый третий бюджетный рубль направляется на государственную поддержку семьи и детей.
Глава исполнительной власти региона призвала депутатский корпус к совместной работе по контролю эффективности социальных расходов бюджета в городах и районах.
Образование
Глава региона отметила, что решение многих проблем региона напрямую связано с уровнем и модернизацией образования, включая систему профессиональной подготовки кадров для региональной экономики.
Ключевая задача — обеспечить детей современной образовательной средой, начиная с детского сада и школы. В 2017 году завершено строительство школы-сада в Гусь-Хрустальном районе на 300 мест, продолжается реконструкция Петушинской школы № 1 на 340 мест, учреждения дополнительного образования «Патриарший сад» во Владимире, строятся школы на 1200 мест в микрорайоне 8-ЮЗ областного центра и на 550 мест — в Кольчугино.
В 2016-17 годах в сельских школах региона отремонтировано 36 спортивных залов, оснащены спортивным инвентарём и оборудованием 47 спортивных площадок, открыты 48 школьных спортивных клубов.
Только за 2 года регион закупил 25 школьных автобусов, а всего с 2013 года закуплено 36 таких автобусов.
Ещё пять лет назад одной из главных проблем в социальной сфере области был дефицит мест в детских садах. Для её решения была запущена программа модернизации региональной системы дошкольного образования. В 2016 году построено 3 новых здания детсадов на 470 мест и открыты новые группы в детских садах и школах. Всего за 2016 год создано около 600 мест. Теперь областью решена проблема с детскими садами для детей старше 3 лет. Все дети от 3 до 7 лет устроены в детские сады. Но эта работа продолжается на перспективу. Так, строится детсад в микрорайоне Юрьевец во Владимире. Вместе с тем ещё остаются определённые проблемы во Владимире и в Суздальском районе.
Решается вопрос привлечения педагогических кадров в систему общего образования, особенно в районах, прилегающих к Московской области. Установлены льготы по оплате коммунальных услуг учителям сельских школ, повышена заработная плата начинающим педагогам до уровня первой квалификационной категории, реализуется долгосрочная целевая Программа ипотечного кредитования. Льготную ипотеку получили 35 молодых педагогов.
«Сегодня важно создавать конкурентную систему среднего профессионального образования для подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, — считает Губернатор. — Необходимо уделить самое пристальное внимание обучению инженерных кадров, прежде всего в колледжах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий».
Владимирская область вошла в число 21 региона страны, в которых апробируется проект внедрения Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.
Увеличены объёмы подготовки кадров по востребованным профессиям; открываются новые специальности по заказу работодателей. На базе профессиональных образовательных организаций открыто 4 многофункциональных центра для отраслей: машиностроение, транспорт, строительство и оборонно-промышленный комплекс. К 2020 году планируется создать ещё 4 центра.
Реализуется проект развития дуального образования, к которому подключились ведущие предприятия региона. Владимирская область активно участвует в движении и чемпионате рабочих профессий «Молодые профессионалы» по стандартам Уолд Скиллс (WorldSkills) Россия. Новый показательный результат – успех российской сборной на чемпионате мира WorldSkills-2017, который на днях завершился в Объединённых Арабских Эмиратах. Наши молодые профессионалы первенствовали во многих компетенциях. В составе команды был и наш земляк – Александр Воробьёв из Коврова, молодой специалист в компетенции «Токарные работы на станках с ЧПУ».
«У нас много планов, — сообщила Светлана Орлова. — Это и перевод учащихся на одну смену в общеобразовательных организациях Коврова и Владимира, Кольчугинского и Гороховецкого районов. Строительство школы в Собинке на 1000 мест, капитальный ремонт школ № 15 в Коврове и № 19 в Муроме и в ряде других территорий».
В числе приоритетных задач Губернатор назвала развитие системы дополнительного образования в регионе, поиск новых подходов, которые для этого требуются: «Поэтому мы приложили все усилия, чтобы включиться в проект федерального Агентства стратегических инициатив, и открыли в нашем регионе детский технопарк «Кванториум» — сообщила Светлана Орлова.
Культура и спорт
Губернатор рассказала о мерах, предпринимаемых администрацией Владимирской области в сфере развития культуры.
Она напомнила, что в конце июля 2017 года было подписано Распоряжение Правительства России о праздновании на федеральном уровне в 2019 году 100-летия со дня рождения знаменитого поэта Алексея Фатьянова — уроженца Владимирской земли. В области создан региональный оргкомитет по подготовке к торжествам, который возглавил заместитель Губернатора Михаил Колков. Утверждён план мероприятий. Жителей области ждут концертные программы, интересные телепроекты, поэтические вечера, конкурсы, фестивали, встречи с ведущими исполнителями и литераторами. Полным ходом уже идёт благоустройство мест, связанных с именем А. И. Фатьянова.
В соответствии с Указами Президента России Владимира Путина ведётся подготовка к празднованию юбилейных дат древних городов Гороховца и Суздаля. Свой 850-летний юбилей Гороховец отметит в 2018 году. Губернатор отметила, что комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО подтвердил включение исторического центра Гороховеца в Предварительный список всемирного наследия ЮНЕСКО.
В мае 2016 года в посёлке Боголюбово открылась модельная «Библиотека XXI века» – первая в стране площадка пилотного проекта Министерства культуры России. После ремонта пространство библиотеки претерпело значительные преобразования: появились комфортные места для индивидуальной и групповой работы, зоны для лекций и проведения мероприятий, занятий с детьми, отдыха и общения, а также конференц-зал и учебный класс, оборудованный современной техникой, доступен wi-fi. Кроме того, при поддержке Библиотеки иностранной литературы читатели получили возможность дистанционного доступа к электронным версиям книг.
Глава 33-го региона подчеркнула, что Владимир получил статус «Библиотечной столицы России — 2018» и в следующем году будет принимать Всероссийский библиотечный конгресс.
Всего во Владимирской области ежегодно проводится более 350 ярких культурных мероприятий. Постоянную прописку и поддержку в регионе получили более 30 всероссийских, межрегиональных и международных проектов. Среди них: Всероссийский праздник «День семьи, любви и верности», всероссийские фестивали — анимационного кино, семейных и детских фильмов «Владимирская вишня», духовной музыки и колокольных звонов «Лето Господне», «Музыкальная экспедиция».
Развитие спорта давно стало важной составляющей социального благополучия жителей области. В 33-м регионе физкультурой и спортом занимаются более 470 тыс. человек, активно развиваются более 90 видов спорта, 66 областных спортивных федераций прошли государственную аккредитацию.
Губернатор отметила, что в последние годы сложилась положительная тенденция развития спортивной отрасли. Введены в строй спортивно-оздоровительные центры с плавательным бассейном в Александрове, Вязниках и Коврове. В Коврове также появился спортивный центр с ледовым залом. А в селе Добрынском Суздальского района – плавательный бассейн.
В этом году началось строительство центров по хоккею с шайбой и фигурному катанию во Владимире и Александрове, стадиона – в Суздале, ФОКа с плавательным бассейном – в спортивно-оздоровительном центре «Олимп». Продолжается строительство ФОКа в Петушках и стадиона в Камешковском районе, а в Коврове начата реконструкция спортивного комплекса «Мотодром».
«Мы продолжаем реализацию проекта «1000 площадок», в рамках которого в регионе построено уже около 600 спортивных объектов», – сообщила Светлана Орлова.
Добавим, что благодаря вовремя погашенным долгам за газ Владимирская область вошла в программу «Газпром – детям», в рамках которой в ближайшие годы будут построены и реконструированы спортивные объекты в Судогде, Гусь-Хрустальном, Гороховце, Суздале и в Собинском районе.
Наш регион превратился в одну из ключевых площадок по проведению крупных всероссийских и международных спортивных мероприятий. В августе прошлого года область стала центром проведения II Всероссийского летнего фестиваля ГТО, в котором приняли участие школьники из 69 регионов России, а в октябре у нас прошёл VI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава». Отличную оценку развитию спортивной инфраструктуры 33-го региона дал Президент России Владимир Путин.
Особое место у нас уделяется развитию национальных видов спорта. Всё большую популярность набирают гиревой и городошный спорт. По соглашению с Всероссийской федерацией самбо 33-й регион является экспериментальной площадкой по популяризации этого вида борьбы среди молодёжи в образовательных учреждениях. Проект «Самбо в школу» реализуется в 26 школах области.
«Конечно, мы гордимся и нашими спортсменами, которые отстаивают честь региона и всей страны. Это Николай Куксенков, Вера Муратова, Мартин Алексанов и другие талантливые атлеты», – сказала Светлана Орлова, отметив, что во Владимирской области готовится достойная смена нашим
Дерзайте, молодые
Молодёжной политике Светлана Орлова в отчётном докладе посвятила специальный блок.
Сегодня в стране очень велика роль молодых активистов, патриотов, волонтеров. Это ещё раз доказал Всемирный фестиваль молодёжи и студентов в Сочи, на котором Владимирскую область достойно представила делегация из 130 человек, отметила она.
Крупнейшей образовательной площадкой не только для региона, но и страны стал всероссийский молодёжный форум «Территория смыслов на Клязьме», куда ежегодно приезжают более 7 тысяч молодых людей со всей России. В 2017 году на форуме владимирскую молодёжь представляли 334 человека, 8 из них получили гранты на реализацию своих проектов.
В феврале 2017 года в областном центре был открыт региональный Дом молодёжи, включающий оборудованные конференц-залы, технический центр, зоны мозговых штурмов, ресурсный центр для работы некоммерческих организаций и проектов.
В регионе создана и функционирует эффективная система поддержки добровольчества, действует областной штаб «Доброволец 33». В 2016 году было проведено 14 поисковых экспедиций в 6 областях России. Были найдены останки 93 бойцов.
Ежегодно во Владимирской области проходит молодёжный добровольческий форум ЦФО и регионов России «ДоброСаммит». В этом году участие в нём приняли более 14 тысяч представителей 25 регионов страны. На 17 площадках фестиваля молодёжных проектов было презентовано 200 проектов. Во всех муниципальных образованиях региона создаются добровольческие штабы, количество участников областных волонтёрских проектов «Весенняя и Осенняя недели добра» выросло до 30 тысяч добровольцев. Они оказали помощь более чем 40 тысячам человек.
Кроме того, 33-й регион является участником федерального проекта «Ты – предприниматель», позволяющего молодёжи развивать деловые инициативы и превращать идеи в собственный бизнес.
На высоком уровне организована работа общественного формирования молодёжный «КиберПатруль» по мониторингу сети Интернет с целью выявления сайтов, содержащих информацию о распространении наркотических веществ, призывы к суициду и экстремистской деятельности. За всё время работы активисты «КиберПатруля» обработали более 16 тысяч ссылок, которые направлены в Роскомнадзор.
Обращаясь к молодёжи, Светлана Орлова подчеркнула: «В стремительно меняющемся мире стратегические преимущества будут у тех регионов, которые смогут интенсивно развивать, эффективно аккумулировать и продуктивно реализовывать человеческий капитал и инновационный потенциал, основным носителем которых является молодёжь. Поэтому я говорю вам – дерзайте! А мы готовы делиться с вами своими опытом и знаниями!»
Рады гостям
Как отметила Губернатор, если 4 года назад Владимирскую область посещали 1,5 млн. туристов в год, то в прошлом году их было уже 4 млн.
Вклад туризма со смежными отраслями в бюджет региона составляет порядка 7 процентов. «Не случайно V Межрегиональный экономический форум в мае этого года проходил во Владимире под девизом «Туризм как фактор роста инвестиционной привлекательности и социально-экономического развития регионов», — подчеркнула Светлана Орлова. — Область располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приёма иностранных путешественников».
В настоящее время в 33-м регионе наиболее активно развиваются экологический, познавательный, религиозный, детский, событийный и гастрономический виды туризма. С 2016 года успешно реализуется проект «Гастрономическая карта Владимирской области», включающий в себя 15 маршрутов. Этот региональный проект стал основой для создания «Гастрономической карты России».
На сегодняшний день в регионе сформировано более 100 детских военно-исторических, экологических и культурно-познавательных маршрутов, на которых за 2 года побывало свыше 100 тысяч детей.
Серьёзный импульс развитию туризма придала успешная реализация проекта «Духовные скрепы Владимирской Руси», в основе которого – экскурсии по монастырям и храмам.
«Динамично развивается событийный туризм, который является уникальным видом туризма, так как он неисчерпаем по содержанию», — подчеркнула Орлова. В качестве примера она привела «День огурца», отметив, что он стал третьим в рейтинге самых популярных гастрономических фестивалей России летом 2017 года. В Топ-10 лучших гастрономических фестивалей страны входит и фестиваль «МедовухаFest».
Губернатор также напомнила, что Владимирская область активно готовится к Чемпионату мира по футболу 2018 года. «Продвижение проекта «Владимир – культурная столица Чемпионата мира по футболу 2018 года» ведётся как в России, так и за рубежом. В августе проект был презентован в немецком городе Росток. Уже сейчас разработан ряд маршрутов для болельщиков, в которые включены объекты гастрономического туризма, агротуризма, культурно-исторические объекты. Цель проекта – представить Россию как открытую и гостеприимную «хозяйку» мирового футбольного первенства – страну великой культуры, вековых традиций, высоких спортивных достижений», — подчеркнула Светлана
Бизнес — малый, результаты — большие
В стратегии развития Владимирской области сделана ставка на предпринимательскую инициативу, на инновационные и высокотехнологичные отрасли, на малый и средний бизнес.
Малый и средний бизнес региона представляют 52 тысячи предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые формируют 36 процентов оборота организаций региона и присутствуют практически во всех сферах экономики.
С 2013 года оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей составил 385 млрд. рублей, увеличившись на 44%. Налоговые поступления от малого и среднего бизнеса по специальным налоговым режимам выросли на 20%, по упрощенной системе – на 29%, а по патентной системе – в 5 раз. Инвестиции малых и средних предприятий в собственное развитие выросли более чем в 2 раза.
«Сегодня в области предусмотрена целая система льгот и стимулов для субъектов малого и среднего предпринимательства, которая даёт результаты. Наша общая задача – не допустить снижения активности предпринимателей, обеспечить им всестороннюю поддержку», – подчеркнула Губернатор. Она напомнила, что во Владимирской области действуют двухлетние «налоговые каникулы» для начинающих предпринимателей, планомерно расширяется сфера применения патентной системы налогообложения. В том числе, при поддержке депутатского корпуса, был введён новый льготный режим в виде снижения ставки налога на прибыль для инвесторов.
«Самое серьёзное внимание мы уделяем выполнению поручения Президента России Владимира Владимировича Путина по сокращению проверок бизнеса. В прошлом году количество проверок сократилось на 36 процентов, за семь месяцев этого года – ещё на 18%», – отметила Орлова.
Во Владимирской области создана и эффективно работает инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. Она представлена четырьмя фондами (Фонд по предоставлению микрозаймов, Гарантийный Фонд, региональный Фонд развития промышленности и Фонд по предоставлению лизинговых услуг), областным Бизнес-инкубатором, а также Центрами инжиниринга, прототипирования, поддержки предпринимательства и поддержки экспорта. С 2013 года государственную поддержку получили более 5,5 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, которыми было создано 4 тысячи новых рабочих мест.
В работе регионального Фонда развития промышленности за 2016 год задействовано проектов МСП стоимостью 100 млн. рублей. С прошлого года между федеральным Фондом содействия развитию инвестиций и субъектами малого и среднего бизнеса 33-го региона заключено 29 договоров более чем на 140 млн. рублей. Кроме того, Владимирская область одной из первых вошла в число регионов, участвующих в реализации «пилотных» проектов федеральной Корпорации развития малого и среднего предпринимательства.
«Важной частью работы по продвижению нашей продукции стала акция «Покупай Владимирское! Покупай Российское!», – заметила Светлана Орлова. – Сейчас в ней принимают участие 90% предприятий торговли. Осуществляется проект по организации «фермерских двориков», где реализуют продукты фермеров и малых производителей региона».
Для сохранения и развития народных художественных промыслов как универсальной ценности, определяющей самобытость и жизнеспособность российского народа, заработал новый проект обладминистрации совместно с Владимирским областным клубом мастеров. Кроме того, в преддверии реализации проекта «Владимир – культурная столица Чемпионата мира по футболу — 2018» разрабатывается линейка эксклюзивной сувенирной продукции.
Без села – никак!
«Сельское хозяйство – наш важнейший резерв для роста», – считает Светлана Орлова.
За последние годы селяне региона достигли значительных успехов в растениеводстве, в животноводстве и перерабатывающей промышленности. И сегодня Владимирская область полностью обеспечивает себя основными продуктами питания: молоком, яйцами, картофелем и овощами. При этом объём производства картофеля вырос почти в 2 раза, овощей – в 2,6 раза.
Во Владимирской области работают 159 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, 217 фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, насчитывается около 223 тысяч личных подсобных хозяйств.
По итогам 2016 года владимирские аграрии произвели продукции на сумму более 36,3 млрд. рублей. К слову, эти сельхозтовары известны и пользуются спросом далеко за пределами региона.
Продолжает активно развиваться молочное скотоводство. Производство молока в регионе ежегодно увеличивается: рост за последние четыре года составил 6,5%. Владимирская область обеспечивает себя молоком на 126%. По надою молока на одну корову наш регион занимает первое место в Центральном федеральном округе.
«В числе приоритетов – развитие альтернативных видов животноводства: производство крольчатины, индюшатины, выращивание рыбы. Во Владимирской области планируется строительство комплекса для выращивания мяса утки. Специалисты уверены, что на нашей земле хорошо бы прижилось овцеводство. Раньше казалось фантастикой, но уже сегодня фермеры области производят уже около 50 сортов сыра», – сообщила глава региона.
Важно, что расширение сельскохозяйственных мощностей непременно влечёт за собой развитие социальной и инженерной инфраструктуры села. В прошлом году в сельской местности было приобретено 3,1 тыс. квадратных метров жилья для молодых семей и начинающих специалистов. Введены в эксплуатацию шесть сельских фельдшерско-акушерских пунктов.
Особое значение придается развитию малых форм хозяйствования в сельских территориях. Так, с 2013 года выдано 105 грантов начинающим фермерам и на создание семейных животноводческих ферм.
И дорог, и лесов станет больше
В числе прочих тем Губернатор остановилась на проблемах развития региональной дорожной инфраструктуры.
За минувший год во Владимирской области был выполнен ремонт 480 км автодорог и шести мостов, установлено 2800 дорожных знаков. На селе построено 11,6 км дорог, круглогодичное транспортное сообщение пришло ещё в шесть сельских населённых пунктов. Особое внимание областной администрацией уделяется развитию дорожной инфраструктуры в моногородах региона, бюджетам которых в прошлом году был выделен областью 181 млн. рублей на ремонт 26 км автодорог.
Кроме того, В 2016 году на проведение неотложных ремонтно-восстановительных мероприятий на дорожной сети Владимирской области было направлено 400 млн. рублей, собранных по системе «Платон».
«В соответствии с новыми национальными стандартами в минувшем году обустроено более 100 пешеходных переходов, в первую очередь — у общеобразовательных, дошкольных и медицинских учреждений. В результате аварийность на автодорогах области в прошедшем году снизилась на 10,1%, а на трассе М-7 «Волга» — на 6,4%. Только за 9 месяцев этого года количество ДТП сократилось на 6,6%», — отметила Светлана Орлова.
В сентябре во Владимире была открыта завершающая очередь строительства Лыбедской магистрали — транспортной развязки в начальной точке автомобильной дороги «Владимир — Муром — Арзамас». Финансирование этого крупномасштабного проекта осуществлялось из федерального бюджета в рамках выполнения поручений Президента России Владимира Путина и при содействии Минтранса.
В настоящее время продолжаются работы по реконструкции автодороги Владимир-Муром-Арзамас с обходом деревни Бараки в Судогодском районе, а также автомобильной дороги Рождествено-Просеницы-Городищи в Меленковском районе.
Глава региона сообщила депутатам о проводимой работе в сфере лесного комплекса. В 2016 году лесовосстановительные мероприятия были выполнены на площади 4,9 тыс. га. По объемам посадки леса Владимирская область входит в тройку лидеров в ЦФО.
Одним из приоритетных направлений работы органов государственной власти области является обеспечение граждан древесиной для собственных нужд. В первую очередь лес выделяется многодетным семьям, получившим бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, а также гражданам, чьи дома пострадали или полностью уничтожены пожаром. В частности, за 2017 год объём древесины, отпущенный льготной категории граждан, превысил 43 тыс. кубометров.
С 2016 года реализуется 2 приоритетных инвестиционных проекта по деревопереработке. Так, ООО «КовровЛесПром» занимается реконструкцией и развитием комплекса лесозаготовки и переработки древесины, а ЗАО «Муром» — поэтапной комплексной модернизацией производства фанерной продукции.
Однако, отметила Светлана Орлова, в лесной отрасли региона есть и нерешённые проблемы: не везде правильно и экономно расходуется древесина и восстанавливаются лесные насаждения. Одной из главных задач 2017 года — года Экологии — является увеличение объёмов лесовосстановительных мероприятий до объёмов выбывающих лесов. План по лесовосстановлению увеличен до 7 тыс. гектаров в год, — подчеркнула Губернатор.
